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宁夏银川优化营商环境“走心”也“走新”

2026年08月10日17:34 |
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近年来,宁夏回族自治区银川市扎实落实自治区优化营商环境安排部署,始终将优化营商环境作为“永不竣工的重大工程”,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

银川有着政企同心的“态度”。 一座城市对企业家的态度,决定了其经济发展的高度。在银川,市委、市政府高度重视营商环境工作,始终把企业和企业家作为宝贵的财富、稀缺的人才,2023年,银川将每年的7月19日依法设立为 “银川企业家日”,以城市之名向奋斗者致敬。连续4年高规格举办优化营商环境大会,每年通报表扬贡献突出的企业和企业家代表,优秀企业家可享“绿色通道”和帮办代办服务,服务保障卡涵盖机场贵宾、文化旅游、子女入学、医疗保健等专属礼遇,银川致力于在全社会营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的良好社会氛围。

银川有着改革创新的“力度”。这个力度体现在刀刃向内的自我革命,银川市组建优化营商环境委员会,书记、市长任双组长,挂牌成立营商环境促进局,提级重组企业服务中心,统筹推进全市优化营商环境、促进民营经济高质量发展工作。连续八年从产业发展适配性、企业全生命周期需求入手,压茬迭代1300多项具体改革举措,凝聚形成了一枚印章管数据、葡萄酒产业高效办成一件事、我陪企业走流程、增值化服务清单、营商环境观察员、“4+4+4”执法模式等一系列改革亮点,在2025年和2026年工信部发布的《中小企业发展环境评估报告》中,银川市政策环境和法治环境位列全国前列。

银川有着高效赋能的“精度”。在政策支持上,聚焦主导产业,重磅推出“新型工业化22条”“人工智能9条”“促消费12条”等专项政策,迭代升级“政企通”惠企服务平台,实现从“企业找政策”向“政策找企业”转变。在企业发展上,要素成本优势突出,常态化发布“城市机会清单”,城市综合经营成本比东部地区低30%—50%,工商业平均到户电价全国最低地区之一,工业用地供给充足且价格优惠。在创新驱动上,滚动实施“定向委托”“揭榜挂帅”等专项,提速提质六盘山、贺兰山实验室建设,创新设立“银川英才”“银川新星”科技基金,深入开展实施“百千万”人才留银川行动,以一系列务实之策打造“聚势共赢”的发展沃土。

银川有着便捷审批的“速度”。在政务服务上,围绕产业、项目、企业、个人四个领域,推出31项具有地域特色的“一件事”集成服务,通过重塑业务流程、压减审批环节,平均办理时限压缩52.4%,申请材料减少57.8%,跑动次数缩减87.5%,实现政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。在智能审批上,推出110项智能辅助审批事项,系统自动预填信息、智能核验、快速审批,审批效率提升近90%。升级政务AI助手“银小服”,实现“边聊边办、秒批秒办”。在项目服务上,创新推行“项目管家”,在重点项目签约第一时间,主动对接企业,量身定制“一企一策”办理方案,变“坐等审批”为“上门服务”。在建设投产上,充分运用“一站式”服务和绿色通道保障,如:鸿星尔克从考察洽谈到第一条生产线投产仅用了62天,飞鹤集团从项目洽谈到签约仅用30天,从开工到试运营仅300天,这是企业抢抓机遇的“银川速度”。

银川有着法治护航的“温度”。法治是最好的营商环境。监管有度,建立涉企行政检查“白名单”制度,探索“沙盒监管”,推行“综合查一次”,实行“亮码入企”,扩大“非现场检查”,检查频次下降30%,切实减轻企业负担。服务有质,出台《法治化营商环境建设指标体系指引》,建成23个营商环境法治工作站、服务点,整合公、检、法、司及营商、税务等多部门力量,实现“一站式”矛盾化解,降低企业解纷成本。诉求有应,建立为企纾困问题解决机制和企业评价部门服务质效机制,企业可通过“政企通”平台、5556666企业服务专线等渠道反映诉求,引入第三方评价机构,采取“一事一评”方式,由企业对部门服务的“响应速度”与“办理成效”进行双维度评价,形成“申报—转办—办理—反馈—评价”全流程闭环管理模式。

来源:银川市营商环境促进局

(责编:阎梦婕、宽容)

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