宁夏回族自治区吴忠市利通区坚持为民办实事、解难题，聚焦设施温棚老化、病虫害频发、种植效益低下等现实问题，抢抓国家超长期特别国债和地方政府债券政策机遇，统筹资金对600栋老旧日光温室实施原址翻建升级，为乡村产业振兴注入源源不断的鲜活动能。

从区委、区政府主要负责同志多次到现场办公、协调解决难题，到分管处级领导靠前调度、打通清理拆除及用水用电等项目建设堵点，再到部门、乡镇全力抓落实、把改造任务落到每一栋棚，这场以民生为底色、以政策为支撑的产业提质行动，正在利通区各地接力推进。

问需于民，把群众意愿作为决策起点。老旧温棚改不改、怎么改，群众最有发言权。金积镇梨花桥村的旧棚多建成于2008年前后，木质棚杆腐朽、钢架锈蚀变形，墙体单薄开裂，冬季棚内最低温不足5℃。种植户韩自安道出多年难题：“冬天进棚冻得手脚发麻，一遇寒潮番茄苗成片冻伤，一年忙活下来剩不下多少钱，好几次都不想种了。”这些来自田间地头的声音，成为温棚改造瞄准民需的决策靶心。

怎么把“心里话”变成“施工图”？利通区的答案落在同一个行动上——把“问需于民、问计于民、问效于民”贯穿始终。在郭家桥乡，党员干部把群众的“心里话”记成“问题清单”，一场场民情恳谈会、项目听证会开下来，群众对旧棚改造的意愿、补偿诉求和运营期望被逐一摸清。在此基础上，推选种植户代表、村民代表、党员代表组成项目监督小组，全程参与拆除、施工、验收各环节，让群众从“旁观者”变为参与者、监督者、评判者，项目建设的“民心”含金量不断提高。

尽责为民，把民生项目建成放心工程。 走进田桥村示范产业园，热镀锌钢架稳固挺立，加厚保温墙体锁温效果明显，电动卷帘机、水肥一体化滴灌系统一应俱全。看着即将投用的新棚，种植户韩自安满是期待：“改造完墙体厚、架子牢，冬天再也不怕冻了。水肥精准供给，省工省力不说，果蔬品质能提一大截。以前是守着旧棚发愁，现在是看着新棚有盼头，增收肯定有奔头！”

老韩的期待，折射的是对工程质量的信任。从项目立项到施工验收，利通区将专业机构驻场、部门联合监管、群众质量监督拧成一股绳——墙体、钢材、棚膜等关键材料统一把控，按图施工、对标验收，每一道工序都有章可循。目前，全区600栋老旧温棚改造正有序推进，9月底将全面完工。

践诺为民，让政策红利转为民生实效。 改造只是手段，增效才是目的。利通区坚持“建管用”一体谋划、同步推进，提前布局改造后温棚的运营管理模式，全面推行跨村联建、整乡联建集约化发展模式，依托龙头企业在示范种植、技术指导、市场对接方面的核心优势，落地推行“党组织+龙头企业+合作社+农户”发展模式，由村集体统一组织订单种植、规范承租。紧扣项目建设和产业经营用工需求，精准摸排、有效盘活本地劳动力资源，带动1000余名群众就近就地就业。持续健全“订单种植+务工薪金+保底分红”联农带农长效机制，稳定带动种植户人均年增收2万元以上。

改造工程一启动，市场调研便同步跟进，种植品种、种植主体逐项敲定，优质种苗提前预定，确保当年建成、当年定植，棚成苗即栽、农时不耽误。温棚全面投产后，单栋温棚生产效率将提升20%以上，参与经营的村集体年均增收5万元以上。从“传统低效”到“现代高效”，从“单打独斗”到“抱团发展”，老旧温棚的焕新，带动种植户降成本、提产量、拓销路，真正把国家政策红利转化为产业提质增效、村集体发展壮大、群众稳定致富的多方共赢成效。

从“主动问需”到“群众评判”，宁夏利通区设施农业（种植）更新改造项目将这一理念贯穿全过程，从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，让每一个项目都经得起实践、人民和历史的检验，以扎实的发展实绩和群众笑脸，谱写利通区现代农业高质量发展和乡村全面振兴的新篇章。

来源：利通区委宣传部