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宁夏银川市多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果

2026年03月19日09:15 |
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2025年以来,宁夏回族自治区银川市始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置,坚持守住不发生规模性返贫的底线,聚焦产业就业,强化内生动力,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。一组组扎实的数据、一个个生动的村庄实践,共同绘就了乡村全面振兴的奋进画卷。

精准监测,兜牢防止返贫底线

银川市构建起农户自主申报、行业部门筛查预警、干部排查相结合的快速发现响应机制,确保对易返贫致贫人口“早发现、早干预、早帮扶”。截至2025年底,全市累计纳入监测对象3451户12026人,其中99.8%的监测对象已落实针对性帮扶措施,户均享受帮扶措施3.8项,已消除风险户数占比达78%。“三保障”和饮水安全问题保持动态清零,牢牢守住了底线。

在资金保障上,银川市2025年争取中央和自治区衔接资金5.37亿元,较上年增长12.2%,实施衔接资金项目220个,项目当年完工率100%。其中用于产业发展的资金占比远超自治区要求目标,政策“活水”精准滴灌。同时,千方百计促进脱贫人口稳岗就业,全年脱贫劳动力务工就业23903人,完成年度目标110.6%。通过兑现交通补贴、务工补助等超6970万元,有效激发了群众务工增收的内生动力。2025年,全市移民人均可支配收入达19320元,增速跑赢全市农村居民平均水平。

点“石”成“金”,从“输血”到“造血”的村庄实践

政策的生命力在于落实,最终成效体现在乡村的发展和群众的笑脸上。贺兰县洪广镇欣荣村和灵武市郝家桥镇泾灵北村,是这一转变的生动注脚。

欣荣村,这个从西海固搬迁而来的生态移民村,如今已“脱胎换骨”。2025年,村集体经济收入达330.6万元,连续七年突破百万元大关,全村人均收入达19786.2元。自移民搬迁以来,欣荣村逐渐形成以务工为主的劳务输出产业;以食用菌种植、鲜食红树莓种植、小番茄种植为主的特色设施果蔬产业;以奶牛托管养殖、肉羊养殖为主的养殖产业;以制衣、食品、乳制品为主的加工产业和以电商物流为主的服务产业。欣荣村的振兴之路越走越宽,2025年,该村谋划实施了北方乳业加工厂改造二期项目和温棚改造工程,两个项目总投资近600万元,全部来自乡村振兴资金。项目建成后,预计每年可为村集体增收超80万元,带动数十名村民就近就业增收,形成了“村集体+企业+农户”的紧密利益联结。

而在灵武市郝家桥镇泾灵北村,设施农业已成为致富的“金钥匙”。通过党建引领,该村累计建设各类温室大棚206栋,基本实现有意愿的移民群众户均1栋棚,棚均年收入5万元以上。村里引进的龙头企业,通过订单农业模式,不仅解决了销售难题,更将高品质蜜瓜卖向全国,带动500余户农户年均增收12万元。从“不敢种、不会种”到“抢着种、种得好”,群众的内生动力被充分激活。

系统谋划,“灵武经验”激活内生动力

灵武市在推动移民致富的实践中,探索出的系统性路径,为区域乡村振兴提供了有益借鉴。其核心在于聚焦“人”这一关键要素,构建“政策滴灌激活个体、整体联动赋能产业、利益联结共享成果”的闭环。一方面,通过每亩6万元的到户设施温棚补助等精准政策,破解群众“启动难”;另一方面,以党员干部和致富带头人先行先试的成功案例作为“火种”,点燃群众参与热情。更关键的是,通过培育本地经纪人和引进龙头企业,以“订单农业”紧密连接小农户与大市场,让农户吃下“定心丸”。

截至2025年底,灵武市累计兑付到户设施温棚补助资金近5000万元,惠及农户2588户,建成温棚1758栋。以设施农业为核心,配套发展加工、包装、劳务等产业链,打造“1+N”增收体系,形成了“以业聚人、以人兴产”的良性循环。2025年,灵武市移民人均可支配收入增速达7.1%,位列银川市第一。

从市级层面的顶层设计与资金保障,到村庄一级的产业落地与模式创新,再到“灵武经验”所揭示的系统方法论,宁夏银川市正以“精准”破题,用“产业”作答,在守住不发生规模性返贫底线的基础上,稳步推动乡村发展从“外部输血”向“内部造血”深刻转变。马年新程,银川市将继续抓实监测帮扶、产业发展和就业增收,努力将政策红利持续转化为群众看得见、摸得着的幸福生活,奋力谱写乡村全面振兴的新篇章。

来源:银川市农业农村局

(责编:阎梦婕、赵文瑞)

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