“十四五”以来，为全面提升干部队伍综合素养，分领域举办数字经济、安全生产、生态环保、乡村振兴等专题培训班485期，累计培训干部25.57万人次；创建“五星级”党组织48个，“三星级”以上社区党组织达91.4%；人才资源总量已突破57万。“十四五”以来，宁夏银川市把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，精耕组织建设之“基”，细织制度建设之“本”，夯实基层治理之“效”，广聚人才建设之“源”，蹚出一条“红色引擎”赋能发展的实干之路。如今，银川市各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力持续跃升，为“双示范市”建设注入澎湃不竭的奋进动力，奋力书写“塞上湖城 大美银川”崭新篇章。

党建铸魂 凝聚奋进之力

“十四五”期间，银川市始终坚持以政治建设为统领，牢牢把握新时代党的建设总要求，持续强化党的创新理论武装，以扎实有效的党建工作破解发展难题、凝聚奋进力量，为高质量发展筑牢政治根基、提供组织保障。

为全面提升干部队伍综合素养，银川深入实施干部政治能力和专业能力提升工程，紧扣高质量发展需求，分领域举办数字经济、安全生产、生态环保、乡村振兴等专题培训班485期，累计培训干部25.57万人次，让干部在精准赋能中练就干事创业的“硬脊梁”“真本领”。同时，聚焦基层党建提质增效，全覆盖推进54个基层党校规范化建设，让基层党员实现“在家门口上党课”的便利。创新推出“同上一堂课”“书记讲给书记听”等特色学习载体，常态化开展基层党组织书记和党员专题培训3800余期，轮训35.13万人次，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。五年间，银川市以持续不断的政治引领和思想“浸润”，推动党的创新理论植入灵魂、融入血脉。如今的银川，全市上下思想更统一、步调更一致，在破解民生难题、推动高质量发展中彰显担当，为“双示范市”建设注入源源不断的红色动能。

选贤任能 激励奋勇争先

为政之要，首在用人；用人干事，重在导向。“十四五”以来，银川市始终锚定新时代好干部标准，树立起“工作围着发展干、干部围着发展用”的选人用人风向标，让重担当、重实干、重实绩成为衡量干部的“硬标尺”，全力锻造堪当现代化银川建设重任的高素质铁军。

干部干部，“干”字当头。银川市创新推出激励干部实干担当的“两榜四机制”，以干部评价管理“小切口”，破解不担当不作为“大问题”：将在项目建设、民生服务中表现突出、群众公认的干部列入“红榜”，把推诿扯皮、消极怠政的干部纳入“黄榜”，并配套建立干部考察、提醒谈话、能上能下、跟踪管理四项机制，每年分2轮全覆盖开展政治素质专项考察，动态更新“红黄榜”名单。树立鲜明导向，更要着眼未来。银川大力实施“双百计划”，为年轻干部铺路搭桥。近五年，189名优秀年轻干部被提拔到关键岗位。他们思维活跃、敢闯敢试，如今已成为推动产业升级、城市更新的中坚力量。42岁的陆成正是其中之一，他凭借在城市更新项目建设、老旧小区改造等工作中的出色表现，从科级岗位一步步成长为县（市、区）政府班子成员，成为年轻干部实干担当，被提拔重用的典型。此外，持续开展“改进作风提升质效”专项行动及“四强”能力作风建设年、提升年、巩固年活动，更是为这股干事热潮持续加温。

如今，“愿担当、敢担当、善担当”在银川已蔚然成风。各级干部状态饱满、斗志昂扬，从项目建设现场到乡村振兴一线，从产业发展前沿到民生服务末梢，这股澎湃的激情与干劲，正汇聚成建设现代化银川的磅礴伟力。

强基固本 绘就治理新景

“十四五”以来，银川市锚定大抓基层的鲜明导向，以高质量党建激活治理效能、赋能乡村振兴。

城市社区里，党建引领绘就民族团结新图景。金凤区长城中路街道长城花园社区“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级体系扎根基层，612名党员亮身份、践承诺，创新“党建+民族团结进步+N”模式，各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，这里早已成为“银川多民族社区居民亲如一家”的生动样板。2024年，兴庆区民航苑小区楼顶防水与外墙保温改造顺利完工，漏水难题根治，冬季室温提升，居民安寿河的笑容，正是党建赋能民生的精彩注脚。

乡村田野上，党建引擎驱动振兴加速度。灵武市东塔镇宋桥村温室大棚鳞次栉比，西夏区兴泾镇黄花村“一村一品”特色鲜明，贺兰县常信乡张亮村农机服务省心省力……“村集体经济年收入破百万元，村党支部被评为四星级党组织，村干部月工资也涨了300多元！”金凤区丰登镇润丰村党支部书记王鹏程的话语振奋人心。

发展实绩的背后，是基层党组织的硬核担当。银川市以基层党建提质增效和“两抓两增”工程为抓手，构建上下贯通的组织体系。城市以“五好社区”为目标，实施“组织延伸、书记领航、党员先锋”工程，培育出一批优秀带头人；37条举措破解“小马拉大车”困境，54个乡镇（街道）明确职责清单，577个村（社区）厘清工作事务，创建“五星级”党组织48个，“三星级”以上社区党组织达91.4%。农村聚焦“六好村”建设，“四个一批”计划与后备力量培育行动并行，村党组织书记中优秀人才占比达83.4%，“三星级”以上村党组织达96.4%。全市村集体经济从2021年的4亿元增至5.5亿元，所有村年收入超20万元，“百万元村”占比达80%，党建红利正转化为实实在在的发展成果。

聚才兴城 激活发展动能

四次荣膺“中国年度最佳引才城市”，这份沉甸甸的荣誉背后，是银川市“不拘一格降人才”的广阔胸襟，更是这座城市以真诚与远见，汇聚创新之力的实践。

即将硕士毕业的外地姑娘王雨琪，此刻正安居在银川青年人才驿站，为未来奋力一搏。驿站周边的超市、饭馆、快递站一应俱全，50多平方米的房间，两室一厅，卫生间、厨房、阳台功能完备，真正实现“免费拎包入住”。“居住环境很棒，细节里全是温暖，让我能安心备考。”王雨琪的感慨，道出了银川引才留才的温度，她也满心期盼能扎根银川，开启人生新征程。

像王雨琪这样怀揣梦想奔赴银川的年轻人不在少数，他们因这座城市的魅力而来，而银川早已备好诚意满满的“政策组合包”，用有温度、有人情味的服务回应每一份信任。从擘画蓝图的“人才兴市30条”，到打破壁垒的“双轨制”人才评价与“带编入企”机制；从构筑安居梦的多层次住房保障，到化解创业之忧的“银川英才”风险缓释基金，银川市正全力构筑起“引、育、用、留”的全链条人才发展生态。深入实施“十万大学生留银川专项行动”，精心组织“筑巢引凤”“百所高校学子银川行”等品牌活动，积极搭建宁籍人才“回故乡建家乡”的连心桥……银川正以政策的含金量、服务的暖心度和发展的能见度，向五湖四海的英才发出“双向奔赴”的真诚邀约。

一组组跃动的数字，是这场奔赴最鲜活的证明：18.34万名青年才俊选择扎根银川，4842名硕博高层次人才全职引进，840名高精尖缺人才认定入库……银川市人才资源总量已突破57万。“我在银川挺好的！”这句朴实的话语，已然成为越来越多人的心声。

以城聚才，以才兴城。银川市正通过搭建优质产业平台、提升服务保障水平，持续构建“近悦远来”的引才用才生态，为实施“五八”强首府战略、推进“双示范市”建设注入源源不断的人才动能，让这座城市在逐梦征程上愈发活力澎湃。

回望“十四五”，是银川发展成果从“宏观账本”走进“微观生活”的五年，更是彰显制度优势、传递民生温度的五年；展望“十五五”，在党建引领下，“塞上湖城 大美银川”变革正澎湃！

来源：银川市委宣传部

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