按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》精神，目前，宁夏已实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人配备标准，这标志着宁夏在社区工作者队伍建设上迈出了坚实且关键的一步，为提升社区治理效能提供了有力的人才支撑。

自2024年以来，宁夏回族自治区党委、政府高度重视社区工作者队伍建设，出台《关于加强社区工作者队伍建设的实施意见》，从“选育管用”全链条发力，全面强化社区工作队伍建设。

在选任聘用方面，宁夏将加强社区工作者队伍建设作为市、县党委书记领办项目，按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的配备标准，面向大专及以上学历的高校毕业生、社会工作专业人才、退役军人等人员公开招聘，2024年至2025年全区新招聘社区工作者2821人。目前，全区社区工作者总数达8963人，大专及以上学历占比96.2%，35岁以下的占比60.6%，队伍呈现出年轻化、高学历化的特点。根据7种社区类型和常住人口数，由自治区提级核定社区工作者数量，对老人儿童较多、帮扶对象较多的社区，额外核增1-2名社区工作者，提升社区精细化服务能力。

在教育培训方面，建立社区工作者分层分类培训机制，区、市、县三级每年按照2：3：5的比例对社区党组织书记（居委会主任）进行轮训，市、县每3年对社区工作者全员轮训一次。以“全岗通”为目标，实施“导师帮带制”，打造“一专多能”的社区工作全科人才，提升队伍综合素质。在银川市推行综合窗口改革，打造“一窗通办”服务，开展全科服务“大培训、大练兵、大比武”活动。改革后，70%的社区工作者力量得以释放，下沉网格频率提高，从每月入户1-2次到随时上门走访，实现服务居民“零距离”。

为吸引和留住了更多优秀人才，提升队伍整体素质和稳定性，宁夏建立健全社区工作者队伍建设长效机制，出台社区工作事务准入制度和指导目录，全区664个社区结合实际分类制定工作事务目录，明确了各社区依法履职和依法协助的工作事务，压减了39%的社区工作事务，让社区工作者有更多时间、精力为居民群众服务。

同时，充分发挥考核“指挥棒”的激励引导作用，指导市、县（区）制定社区工作者管理办法、考核方案，通过优化考核方式、细化考核内容、强化结果运用，激励社区工作者积极作为、用心服务。

聚焦社区工作者职业化体系建设，宁夏将“三岗十八级”变为“四岗二十四级”，缩短等级晋升时间、拉大岗位薪酬级差，推动各地执行最新薪酬标准，社区工作者薪酬每月平均增长500元。鼓励社区工作者参加职业资格评价，对取得社会工作初级、中级、高级职业资格社区工作者，分别按每月200元、300元、500元发放职业津贴，社区工作者持证率已达37%。此外，加大从优秀社区工作者中招录公务员和事业单位工作人员力度，今年面向在职优秀村（社区）干部招录公务员、事业人员60人，吸引和留住了更多优秀人才，提升了队伍整体素质和稳定性。

下一步，宁夏将持续围绕职业化、专业化的社区工作者队伍建设，让社区工作者引得进、留得住、用得好，从而有效发挥党的政治和组织优势，切实提升基层治理效能和活力。

来源：宁夏回族自治区党委社会工作部

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