宁夏回族自治区银川市以农民增收为目标，聚焦“保粮、稳畜、增菜、扩渔、优品、联工、活市”重点，着力保面积、稳规模、扩种类、增产量，扎实推进涉农专项资金优化改革，撬动金融资本赋能，强化农险防灾减损，推动现代都市农业提质增效。

银川市农业农村局强化兜底保障，优化资金分配，聚焦关键、强化兜底、精准发力，科学计划资金投向，安排资金4480万元，实施“保粮、稳畜、增菜、扩渔”政策，做强做精特色优势产业。“保粮”方面，安排2000万元保护和调动种粮农民积极性，夯实粮食安全和重要农产品供给能力，借助田间试验场等试验示范项目，提升粮食产能，实现“农业技术下沉与粮食产量价值上行”双向循环；“稳畜”工作安排1210万元，实施畜牧业稳规模促销售项目，适度扩增牛羊、家禽养殖规模、稳定奶牛、生猪规模；“增菜”政策安排670万元，重点抓好冷凉蔬菜产业集群项目，提高设施生产性能，搭建蔬菜产业前沿科技、成果展示、销售平台，以设施种植减少生产成本、促进“增菜”；“扩渔”领域安排600万元，实施渔业绿色高质量发展项目，依托设施渔业、科技支撑和高端品牌，持续推动渔业扩量增类，打出海鲜陆养的“银川”品牌。

去年以来，受市场消费需求放缓、牛奶产业养殖成本上涨、设施投入大等多重因素叠加影响，宁夏银川市牛奶产业发展遭遇重大困境，部分奶企面临资金短缺难题。为破解这一难题，助力牛奶产业稳定发展，银川市农业农村局积极推动财政资金支持方式转变，打出“专项基金+信贷扶持+贴息补助”组合拳。安排2000万元设立牛奶产业稳定发展专项基金，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，撬动金融资本加大对牛奶产业发展的信贷投入。截至目前，已完成60户奶牛养殖企业入户调研工作，受理30户担保贷款申请，合作银行已通过11户共4900万元贷款，切实解决企业“无物可押”的困境。同时，安排550万元实施牛奶产业贷款贴息项目，为43家奶企提供437万元贷款贴息补贴，有效降低牛奶产业相关企业的融资成本，减轻企业负担，促进牛奶产业的稳定发展。

在资金使用过程中，宁夏银川市农业农村局聚焦农业安全风险防范的重要领域和薄弱环节，创新农业保险模式，为农业生产提供全方位的风险保障。安排资金744万元用于加强农业防灾减损，防控化解农业生产风险，切实保障农民利益，全力推动农业安全生产形势持续稳定向好。安排230万元实施三大粮食作物和大豆完全成本保险补贴项目，事前防范风险，有效降低农户因自然灾害和市场波动等因素造成的损失风险，保障农民种粮收益，为农业生产提供有力保障。

同时，银川市农业农村局深入推进现代都市农业品牌创优，持续在强基地、壮规模、延链条、优品牌上下功夫。“优品”举措安排878万元，保障农产品质量安全，打造牛奶区域公用品牌，推进银川农产品品牌培育，实施产学研融合助力农业高质量发展和试验示范项目，坚持向科技要产量、要效益、要竞争力，促进农业科技成果转移转化；“联工”“活市”方面安排865万元，实施“人工智能+农业”应用场景创新挑战赛项目等，农业机器人、无人农机、智能温控等农业新质生产力重塑产业生态，为农业现代化提供实践样板。扶持新建且按照规定投产达效的乳制品加工企业，依托举办中国农民丰收节、农产品市场拓展展销活动等，提升特色农产品销售市场热度，不断扩大“妙选银川”品牌影响力，促进农产品销售、农民增收。

来源：银川市农业农村局

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