跋山涉水，不改一往无前。

1月19日，2025年政府工作报告出炉，明确提出预期目标：2025年，地区生产总值增长5.5%左右。

前不久的中央经济工作会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。

政府工作报告分析：2025年是“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划谋篇布局的承启之年，面临的挑战、机遇和不确定性前所未有。

在这样的情况下，提出“5.5%左右”，该怎么看？又如何干？

细看答卷，底气满满

读懂预期数字，先要回望过去一年的发展历程。

2024年，是极不平凡的一年。

这一年，宁夏有效应对经济下行、市场冲击、金融风险和自然灾害等多重考验，爬坡过坎闯难关，凝心聚力打硬仗，高质量发展迈出坚实步伐，各项事业取得了来之不易的成绩。

宁夏经济，在连续两年高基数增长、集中偿还历史债务的情况下，经济运行呈现稳中有进、进中向好的态势：全年地区生产总值增长5.4%，增速居全国并列第六，连续10个季度超过全国平均水平。

再对照数字逐个分析：一产增加值增长6.2%、居全国第四，二产增加值增长7%、居全国第五，规上工业增加值增长9.6%、居全国第三，固定资产投资增长7.9%、居全国第三，社会消费品零售总额增长5%、居全国第六……

这一个个全国前列，串珠成链，彰显出宁夏经济前行的底气：稳、进、好。

“稳”来自于政府的超前谋划。“全国房地产行业都不景气。但银川早两年就为房地产企业进行‘政策松绑’。2024年，更是拿出多项措施促进房地产市场平稳发展。”自治区人大代表、银川市房地产业协会会长张君在审议政府工作报告时感慨，“银川房企感受到市场很冷、政策很暖！”

“进”来自于每个个体的踔厉奋发。“去年成绩不错！我们在红寺堡区的项目，不仅投产满产，还出现了产能不足的现象。”自治区人大代表、宁夏晓鸣农牧有限公司董事长魏晓明结合企业发展，谈对政府工作报告的体会，生动形象，“信心比黄金更重要，看完报告，觉得有底气、长志气。”

“好”来自于所有人的共同参与。“尤其是去年下半年，通过促消费，我们的汽车、家电等销售指标都比较好。2025年，我们有信心继续发挥‘领头羊’作用。”自治区人大代表、银川新华百货商业集团股份有限公司董事长曲奎说，信心和底气来自三个方面：一是相信促消费政策会持续加力，政策引领作用一定会得到更大发挥；二是企业和政府形成合力，与行业共同发力，拉动消费增长；三是企业会更加努力，提供更好的服务，让更多消费者更加满意。

一份可圈可点的宁夏答卷，勾勒出宁夏高质量发展的上扬态势。

宁夏经济，行稳致远

再来看“5.5%左右”。

“这样的目标任务，是一个跳起来摘桃子的目标，更是一个切实可行的目标。我相信，目标一定能实现。”自治区人大代表、中卫市市长马洪海说。

这个“5.5%左右”，是宁夏把握机遇乘势而上的主动之为、现实之需：要紧紧抓住新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略叠加的历史机遇，有效利用全国唯一全境属于黄河流域和“三北”工程建设区的特殊区位，充分释放十大国家级示范试验区集于一体的比较优势，齐心协力应变局、稳大局、开新局。

怎么干，去实现“5.5%左右”？

报告指出：重点开展“稳增长促发展攻坚年”行动，突出打好“六个攻坚战”，全面实现“五个新突破”。

“我们要围绕经济增长5.5%左右、投资增长6%以上等经济指标的预期性、约束性目标，认真落实好‘稳增长促发展攻坚年’行动，以实实在在的工作成效，确保‘十四五’圆满收官、‘十五五’顺利开局。”自治区人大代表、自治区发改委主任王汉武表示。

抓项目，要全力以赴。以扩大有效投资专项行动为抓手，接续增补区市县三级项目库、重大项目库、千百十亿级项目库，重点推动平煤神马尼龙、“宁电入湘”配套新能源、现代煤化工产业绿电园区、智算中心、抽水蓄能电站等190个千百十亿级项目建设，以实实在在的项目支撑投资增长。

抓消费，要多措并举。大力实施好提振消费专项行动，充分发挥好消费拉动经济增长的基础性作用，真正让群众能消费、敢消费、愿消费。

抓产业，要精耕细作。以“六新六特六优+N”产业为重点，坚持传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业齐头并进，走特色化、差异化的产业发展路子，因地制宜发展新质生产力。

……

两会会场里，信心在凝聚、斗志已昂扬：梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。

2025年的宁夏，美好可期！

专家评

宁夏经济长期持续向好的基本趋势没有改变

自治区政府研究室 赵方宇

今年的政府工作报告中呈现的亮点满满、干货多多，有说服力的数据、很接地气的表达，加上明确的政策导向、精准的硬招实招，既触动人们对过去一年的回忆，更提振大家对2025年的信心。

过去一年，“百日攻坚战”是最鲜明的注脚。为有效应对经济下行、市场冲击、金融风险和自然灾害等多重考验，我们及时果断开展“百日攻坚战”，针对房地产、晶硅、奶牛、肉牛等多个特色产业遇到“寒冬”，适时推出了“清欠+降本+解难+增效”等“十项机制”构成的一整套稳增长“组合拳”，经济发展逆势而上，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等多项重要指标增速走在全国前列，各项事业取得了来之不易的成绩。

展望2025年，“六个攻坚战”是最响亮的号角。“十四五”规划即将圆满收官，“十五五”规划即将开启新篇，面对充满不确定性的挑战和机遇，我们立足自身高质量发展的短板弱项，有针对性地提出投资消费稳定增长、特色优势产业升级、重点领域改革开放、能源安全绿色发展、数字经济深度融合、市场主体提质增效等六个攻坚发力点，穴位准、药方实、举措新，加上一系列重大项目、产业链条的布局与落户，更使我们坚信，宁夏经济长期持续向好的基本趋势没有改变，也不会改变。

众志成城无坚不摧，同心同德无往不胜。蓝图已经绘就，实干赢得未来，唯有化压力为动力、积优势为胜势，定能不断书写宁夏高质量发展新篇章。（记者 周一青）

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