10月11日，中国共产党银川市第十五届委员会第十二次全体会议在银川举行。全会审议通过了《中共银川市委员会关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革的实施方案》。并且围绕健全市场经济体制机制、构建支持全面创新机制、完善对内对外开放机制、深化生态文明体制改革、完善城乡融合发展机制、健全社会保障制度体系、深化依法行政体制改革等方面提出了一系列举措。

2023年12月6日，银川市“六权”改革一体化服务平台正式上线。平台的上线大大降低了企业运行成本，不仅方便企业比价，更提升了“六权”资产交易效率。用水权变现、土地权确权、排污权交易、山林权抵押、用能权控能、碳排放权减碳，“六权”改革启动以来，银川市想方设法赋予要素资源商品属性、市场属性、金融属性，狠抓“确权、赋能、定价、入市”关键环节，推动实现资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效，水、土、污、林等要素资源在银川“摇身一变”，成为推动大美银川高质量发展的新竞争力。

“通过平台，我们用不到一个小时就完成了排污权公开交易竞价，获取‘化学需氧量’排污指标数量31.736吨，排污期限5年，成交金额为14.59万元。”拿到首张排污权出让成交通知书的蒙牛特仑苏（银川）乳业有限公司负责人说。

不仅如此，西夏嘉酿和恒康科技完成全区排污权二级市场交易“第一单”，志辉源石酒庄获颁全区国有农用地经营权“第一证”，银川市创新推出林票、再生水等15个交易产品，成交交易172宗、18.8亿元，率先在全区探索推出碳普惠、“商服变居住”用地试点、村集体组织使用国有土地确权登记、“银川林票”等特色亮点改革，创新打造宁夏圣友德、蓝湾生态产业园等29个“多权融合”改革示范点，系统集成、协同高效的做法全区推广……

一系列破冰举措、一串串亮眼数据，银川市以“大胆闯”的魄力、“先行试”的勇气，攻难点、破障碍，找出路、开新局，努力探索出一条用改革大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的新路子。

今年以来，银川市提前谋划布局，将花博园、览山公园、阅海湖一体规划，串点成线、连线成片、集片成带，形成整体联动效应。按照“政府规划、政策引导、多元投入、市场运作”的思路，持续加大招商引资力度，通过专业化、市场化运营管理，定向化、个性化盘活利用，聚力“旺人气、提商气、接地气”，让全市文旅资源真正火起来。

银川市大力推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中：投资花博园特许经营权项目，是加快“两地五中心”建设、积极打造全国休闲旅游度假目的地的破局项目；投资盘活氨纶项目，助力宁东基地打造“中国氨纶谷”；投资建设算力产业园项目，加快推动全市新质生产力发展；创新打造“微公交”项目，已注册用户达80万余人；围绕“两重”谋划储备10个项目，总投资34.17亿元，与央企签约16个项目，总投资886.72亿元，均在有序推进中。

今年1至8月，市属直管企业营业收入27.99亿元，同比增加4.86亿元，增长21%，国企改革任务完成率69.18%……更多难题因改革得到破解。

人民的获得感，改革的含金量。近年来，银川市始终把改善人民生活、增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点，以重点“落子”盘活全面深化改革“棋局”。从政务服务迭代升级到优质医疗资源扩容下沉，再到教育体系等方面的不断完善，在银川，每个人生活一点一滴的改变，都源自一项项关乎群众切身利益的改革。

近年来，银川市先后经历“一枚印章管审批”“一体式集成审批”“1230审批制度改革”和“一枚印章管数据”四轮审批制度改革。组织开展9轮大规模审批“瘦身”，全市政务服务事项累计减少申请材料1724个、审批环节154个，办理时限累计比法定时限压缩6498个工作日。加快清理阻碍要素资源和商品服务自由流动的隐形规则，制定打造办事“标准之城”实施方案，出台加快推进新型工业化“18条”、“算力十条”、发展民营经济“15条”系列政策，上线运行“政策通”惠企移动服务平台，市本级85.5%事项实现“一网通办”，营商“软环境”持续优化。“办证难”专项治理行动、物业提升“123”专项行动全面铺开，民生“十心”实事提标扩面，协同联动、一体推进财税金融、农村等领域改革，全市人民群众感受到了改革“温度”。

来源：银川市委宣传部

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