“目前泾源黄牛肉保护的数据模型已应用到中宁枸杞、盐池滩羊、青铜峡大米等地理标志证明商标保护中。前不久甘肃省平凉市人民检察院也来向我们调取了该模型，打算应用到平凉红牛品牌的相关保护中。”10月8日，泾源县检察院副检察长张旭峰介绍。

张旭峰口中的数据模型，指的是“泾源黄牛肉保护大数据法律监督模型”。它的形成，来源于一次环境污染公益诉讼线索的摸排。

2022年底，泾源县检察院对一起非法排污破坏香水河生态环境公益诉讼案件线索进行摸排。在调查污水来源时，检察官发现附近一家牛杂加工小作坊污水池满溢外排，影响香水河水质安全。并且该作坊生产的牛杂无明确来源，存在食品安全隐患。

“像我这样的小作坊全县十几家，没听谁说过加工牛杂还得弄清牛杂来源。”作坊老板很不服气。

他的这句话引起了办案检察官的注意。随即，泾源县检察院调查全县10余家经营牛杂小作坊，发现均未办理食品加工许可证，部分小作坊加工环境不符合规定。检察机关向固原市生态环境局泾源分局和泾源县市场监督管理局发出检察建议，建议督促涉案小作坊停止污水排放并整改，规范小作坊加工等。

“综合执法队、畜牧中心、技术推广中心等下属站所存在的数据信息共享渠道不畅、执法权限不明等问题，导致私屠滥宰问题难以有效解决，多亏检察机关发力，帮我们弥补了漏洞。”泾源县农业农村局相关人员说。针对整改发现问题，泾源县检察院督促泾源县农业农村局与下属各站所建立信息共享机制，打通信息壁垒，将各监督环节有效连接，提升线索发现能力。

案子虽然办结，但暴露的商户私屠滥宰、销售来源不明黄牛肉制品等问题，牵动着检察官的心。要实现对私屠滥宰问题的全链条打击，这些还远远不够。

检察官在调查中发现，泾源黄牛肉国家地理标志登记保护持证人为泾源县农业农村局，截至目前，该局共授权自治区内65家店铺、自治区外31家店铺销售泾源黄牛肉品牌产品，但市场上存在个别店铺未经授权私自销售泾源黄牛肉品牌产品，影响了品牌品质，并损害消费者权益。

为推进对泾源黄牛肉肉质和品牌的双重保护，2023年5月，泾源县检察院调取全县养殖黄牛耳标数据、集中屠宰场屠宰工作登记日志数据、泾源黄牛肉品牌经营授权店铺，以及黄牛活牛检验检疫等数据信息，构建出“泾源黄牛肉保护大数据法律监督模型”。

“借助该模型，我们实现了发现类案线索的飞跃，也让实地调查更具针对性、精确性。”张旭峰说。

2023年10月，该院通过这一模型发现私屠滥宰等异常数据90余条、可能销售不符合标准牛肉异常数据60余条。实地调查核实后，泾源县检察院向相关行政部门发出检察建议，对3家销售不符合标准牛肉的店铺取消授权，对2家销售无检验检疫标识的牛肉店铺责令停业整顿。同时，泾源县政府授权2家企业建立集中屠宰场，设立专项补贴资金，泾源县农业农村局同步开展泾源黄牛肉品牌保护等相关培训。

今年，在运行该模型时，该院通过调取数据进行比对、核查异常数据，发现了养殖污染、饲草料种植产生的农膜污染等衍生问题，随即督促行政部门及时解决相关问题，协助企业规范购置粪污处理设备及牛肉加工、销售和存放等设备，推进泾源黄牛肉全产业链健康发展。

在该数据模型推动下，泾源县开展了肉牛养殖“出户入园”大整治、大排查，市场监督管理局、农业农村局、公安局食药环大队签订联合工作机制，打击侵犯泾源黄牛肉品牌的违法犯罪；泾源县农业农村局计划建设智慧养殖指挥平台，实现养殖、屠宰、加工、销售等环节的数据共享。（记者 杨 超）

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