“警察同志，我上午一开店门，发现放在柜台的一部手机、2000余元现金和两套衣服被盗。”4月4日一早，银川市永宁县望远市场某体育用品店铺老板急匆匆的到公安机关报案。

接警后，银川市公安局永宁县局刑侦大队民警迅速前往现场勘查并案件调查，通过调取现场以及周边沿街监控，最终锁定犯罪嫌疑人为吴某某和孟某某二人。4月8日，依托智慧侦查中心循线追踪，侦查民警发现嫌疑人吴某某在陕西省延安市出现，侦查民警随即前往延安市，当晚22时，成功将犯罪嫌疑人吴某某抓获。4月12日，侦查民警在银川市兴庆区将犯罪嫌疑人孟某某成功抓获。

近年来，银川市公安局始终把执法规范化建设作为法治公安建设和全面深化公安改革的切入点，一体推进执法主体能力建设，创新培育“好好说话、规范执法”“重塑同理心”等特色品牌，奋力夺取全区公安机关执法绩效考核“七连冠”，实现更高水平职能拓展和机制创新，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“精准性”阳光监管 规范执法可观可塑

“银川市公安局紧盯执法主体源头监管，制定了相关执法制度，深入开展‘教科书式执法’实践活动，落细落实学法积分、庭审旁听、送教上门等措施，持续加强执法主体能力建设，跟进做好“十佳”系列标兵评比，推动考核结果晾晒运用，引导全警提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力水平。”宁夏回族自治区公安厅副厅长、银川市副市长、公安局局长吴琦东介绍。

银川公安聚焦“人、案、物、警情、场所、卷宗”重点要素集成监管，研究开发应用监督管理平台，推行案件线上考评、案卷智能存取、涉案财物智能管理、场所全域可视化等举措，实现对案件办理全环节管理、全过程留痕、全流程监督，共智能提醒执法安全隐患800余起，落实110现场音视频同步回传机制，倒逼提高执法质量。

“我处理的这起警情被当事人反复投诉，主要原因是现场执法过程中情绪急躁，在没有了解事情详细经过的情况下告知当事人‘经济纠纷，公安机关管不了’，导致当事人的不信任。”4月1日，银川市公安局贺兰县局德胜派出所民警陈少雄在参加“如我在案，如我在办”大讨论活动时说道。

执法培训推行以需求为导向“菜单式”模式，通过执法赋能微课堂、庭审旁听、法院跟班，引导民警提高规范执法细节意识和能力，不断教育引导全警怀着同理心、树牢“办案就是办他人人生”执法观念，让“好好说话、规范执法”成为常态，分层级开展“如我在案、如我在办”“重塑同理心”大学习大讨论，明确16项“规定动作”“自选动作”，用优秀案例抓培训，以反面教材抓警示，引导全警执法理念革新，形成理性平和谦抑执法习惯。

“标准化”执法保障 公平正义可感可触

“你好，请办理入区登记。”近日，银川市公安局兴庆区分局刑侦大队民警王宁、岳广帅将一名违法嫌疑人带到银川公安执法办案管理中心接待区。

值班人员娴熟地给犯罪嫌疑人佩戴监测手环、穿上识别服......不到5分钟，就完成入区登记。这是银川市公安局探索“办案+管理+服务”模式，集信息采集、24小时看管、入所前体检、集中送押等功能于一体，实现“一站式”办理的一个缩影。

2021年底，银川市公安局集执法办案、执法监督管理、涉案物品管理、执法办案辅助四大功能，同时融合服务、保障、监督、管理、指导等多项功能，科学打通律师聘请、文书邮寄、委托鉴定等渠道的全功能执法办案场所，成为全区最大的执法办案管理中心。

银川公安执法办案管理中心自建成至今，累计办理刑事案件4869起，节约送看时间32634小时，执法安全事故零发生，真正实现执法效率和执法质量双提升。

“我们制订了《行政案件快速办理实施细则》《民警依法履职免责和容错纠错实施办法》等执法标准和操作规程，为一线民警无差别受案、有温度办案、同标准结案提供有效保障。”银川市公安局法制支队长王建军说。

近年，银川公安紧紧围绕现场接处警、执法执勤、媒体应对引导等关键环节，紧紧抓住一线执法实践中遇到突出问题和容易发生问题的主要情形，研究制定细化基层所需、民警所盼的相关文件和规范手册，形成覆盖全警、简明管用标准体系，为群众在每一起案件办理中都感受到公平正义提供坚实保障。

“服务性”执法理念 护航经济发展可亲可近

“侯警官，太感谢你们了，这次矛盾纠纷能顺利调解，工地及时复工复产，给我们解决大问题了！”建筑工地刘经理紧紧握着银川市公安局兴庆区公安分局大新镇派出所工地纠纷调解专干侯海彪的手说着。

“我们坚持依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合，保障企业安全发展和农民工权益同步进行。”大新镇派出所所长卯兴力介绍。

近年，银川公安结合立体化治安防控体系建设目标，锚定‘智慧工地’建设标准，指导建筑工地针对高空作业、消防隐患、安全防护等问题，全面布建监控设备，引入报警装置，设置电子门禁，全面提升工地整体治安防控水平和应急处置快速反应能力。

4月23日，银川市公安局组织隆基光伏、中环、梦驼铃等全市30多家企业，举办知识产权保护与风险防范专题讲座，邀请知识产权领域的权威专家、律师，深度剖析商业秘密侵权及风险防范具体措施，结合侵犯知识产权“七宗罪”及实际案例，生动讲解如何有效应对侵权行为的各种策略，进一步帮助企业在激烈的竞争市场中重视商业秘密保护、稳固自身品牌地位，确保产品核心竞争力不受侵犯。

不断打造企业平安文化阵地，持续深化365天×24小时窗口服务、民意110合成服务中心等务实举措，深入开展形式多样以案释法活动，建设“银企安”服务平台、“办不成事”受理台、“涉企服务专窗”，努力让服务覆盖面更广、企业营商环境更优、受益企业群众更多。

“我们梳理编制37项涉企服务事项办事服务指南，深挖流程‘减法’服务‘加法’，全力推动‘减材料、减环节、减时限、减费用、优服务’，最大限度减轻企业开办运营成本，助力优化营商环境。”银川市公安局行政许可处副处长刘慧艳说。

（来源：银川市公安局）

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