国家税务总局宁夏回族自治区税务局聚焦自治区高质量发展大局，充分发挥税收职能作用，不断健全工作机制，完善税费政策落实举措，持续优化税收营商环境，支持民营经济发展壮大，助力自治区高质量发展。

一年多来，全区民营经济实现平稳健康发展，贡献了近50%的地区生产总值、近50%的税收收入、近60%的营业收入、60%的研发投入、近80%的城镇劳动就业、九成以上的市场主体数量。

精准化税费服务加力 民营经济向“高”攀升

近年来，宁夏苏宁新能源设备有限公司迎来了发展新里程，在彭阳县布局新的智能化生产基地，加固了国内煤机制造领域头部企业的地位。

“宁夏良好的营商环境和有效的激励政策，让我们民营企业有信心放开手脚大干一场。”宁夏苏宁新能源设备有限公司董事长王明浩说。

2023年，宁夏区税务局推出优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的28条措施，助力民营经济高质量发展。

特别是中央民营经济“31条”出台后，宁夏区税务局制定促进民营经济高质量发展“15条”措施，持续完善支持民营经济发展的税费服务体系。

税费优惠政策落实得实不实？

企业还有什么税费服务困难，怎么去解决？

税收怎样才能支持和加快民营经济发展，高质量发展？

宁夏区税务局深入开展了支持民营经济发展壮大的调研走访和回访活动，听民营企业所呼、问民营企业所需，逐项梳理建立“问题、责任、目标”三个清单，切实帮助企业解决实际问题，助力民营企业实现加速发展。

聚焦产业链供应链不畅的民营企业发展诉求，运用“全国纳税人供应链查询”系统为民营企业拓展共需对接渠道，帮助264户民营企业实现购销对接，成交额13905.15万元。

探索创新“税诉通”诉求闭环管理响应机制，归集各类渠道收集的民营企业税费诉求9020个，全部快速精准响应反馈，为民营企业发展解忧；

深化“税银互动”，利用纳税信用引导在宁金融机构开发面向诚信纳税的民营中小微企业金融服务产品20余款，为2.3万家民营企业贷款129.33亿元；

创建“税路通·丝路税桥”国际税收服务品牌，为跨境民营企业提供精细、专业、高效、特色的税收服务；

联合西北五省（区），印发《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》，统一西北五省（区）税务行政处罚裁量尺度，优化税收法治营商环境；

严格落实各项减税降费政策，帮助企业纾困解难，2023年，全区新增减税降费及退税缓税缓费156.3亿元，惠及市场主体87.7万户次。

宁夏区税务局打出一个又一个组合拳，优化税收营商环境和发展环境，用良好的税费服务体系供给，推动民营经济高质量发展。如今，“氰胺之都”“中国氨纶谷”“宁夏枸杞”“贺兰山东麓葡萄酒”等区域品牌促进产业集聚效应初步显现，宁夏优势产品在更大范围内畅通流动……

结构性减税降费赋能 民营经济向“智”而行

宁夏区税务局大力推动“政策找人”，升级智慧税务，持续提升税费服务精细化、智能化、个性化水平，精准滴灌科技型企业，一大批民营企业成为创新发展的主力军，在国内乃至国际市场不断“开疆拓土”。

在宁夏惠农区，宁夏胜蓝化工环保科技有限公司的生产设备和传统多晶硅企业相比，显得有些小巧简单。但是，千万别小瞧它们，这些设备“吃”的是废渣废水，“吐”出来的却是高科技产品六氯乙硅烷等。

2010年，该公司总经理沈俊将自主研发的多晶硅副产品氯代硅烷无害化处理资源化利用项目引入石嘴山经济技术开发区，开启了创业之路。

“谁能想办法把多晶硅的生产废料无害化和资源化，谁就是龙头。”沈俊自信地介绍公司发展理念“我们的落脚点就是用环保的理念做化工，用化工的技术解决环保难题。”

“近年来，国家在促进科技创新方面出台了一系列税费优惠政策，胜蓝化工也是其中的受益者。”该公司财务总监周树强说：2023年公司享受研发费用加计扣除减免税费887.5万元。受益于此，公司电子级硅酸乙酯、硅酸乙酯，催化剂提纯等相继问世，获授权发明专利8项。

如今，胜蓝化工是国内唯一一家实现电子级六氯乙硅烷、高纯硅酸乙酯、硅酸甲酯等高附加值产品生产的企业，突破了美国、德国的技术垄断。

“我们公司仅2024年一季度享受技术转让减免税额132.6万元。”周树强说：“这真金白银让我们创新动力更足了。”

胜蓝化工的节能减排方案已成功应用在全国80%的多晶硅企业，每年处置全国多晶硅副产品七至八成。2024年，企业预计可实现8000万元的技术输出交易额，成为当年自治区技术输出的标杆。

宁夏银利电气股份有限公司不断攻克“磁性器件”领域的一项项“卡脖子”技术，产品研制水平已达到甚至超越国内外同行，成为“单项冠军”。

银川威力传动技术股份有限公司2023年新投入使用数字化车间，形成更加丰富的自主研制产品体系，产品关键性指标均达到国内先进水平……

一批民营企业“硬核”科技成果不断涌现。

“现行支持科技创新的主要税费优惠政策有50余条。”4月24日，宁夏区税务局相关负责人介绍，宁夏区税务局严格落实创业投资、研究与实验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等支持科技创新税费优惠政策，鼓励民营企业开展关键核心技术攻关。

宁夏区税务局还与自治区工信、财政等部门紧密配合，组织开展高新技术企业认定和管理，合力推进税收优惠政策落地，一批科技成果转化项目稳步实施。

2023年度，70家企业享受高兴技术企业优惠，减免企业所得税2.64亿元；837家企业享受研发费加计扣除政策，加计扣除额34亿元，减免企业所得税8.5亿元。

一年来，宁夏区税务局从创业投资、研究与实验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等科技创新环节出发，精细化服务科技创新型企业享受税费优惠政策。截至目前，全区国家高新技术企业达到595家、国家科技型中小企业达到1045家，均实现了三位数的较快增长，其中民营企业占比超过95%。

绿色税费政策引导 民营经济向“绿”转变

宁夏日盛高新产业股份有限公司的企业展厅展柜里的9个玻璃瓶展示了从基础原料——煤、尿素、原盐到商品——发泡剂、水合肼的全过程。

“水合肼主要用于医药生产，发泡剂类似蒸馒头用的酵母，是一种对皮革、橡胶和塑料等材料进行发泡的添加剂。”杜育红介绍“目前公司主导产品ADC发泡剂的国内市场份额达80%以上。”

企业不断发展的秘密到底是什么？杜育红提到“公司循环化生产系统成熟，此前在10年到15年研发过程中，将废水、废气、废渣分步提取，变废为宝，做成产品又卖了出去，每年可为企业创收5亿元至8亿元。”

循环化产业链的完善，对于宁夏日盛公司来说减少了能源消耗，优化了产品结构，保护了生态环境，更好地满足了市场需求。其实，十多年前，宁夏日盛公司因工业污染还被曝光过。

“税务部门多次上门给我们讲绿色发展方面的税费政策，帮助我们把‘绿色效益账’算的清楚、算得长远。”杜育红介绍到。

此后，公司下决心投入重金，围绕“三废”治理进行技术攻关。2015年，企业投入55.8亿元建成六大特色循环经济产业链，研发了3项处于行业领先水平的专利技术，解决了困扰企业多年的废水污染问题。目前，企业每年投入1.5亿元用于生产线的产品优化、环保、节能和安全技改研发。

如今，该企业已成为宁夏30家非公有制重点企业、全区40户新材料产业重点企业、宁夏60户工业龙头企业和宁夏百强企业，是国家认定的“高新技术企业”。

宁夏区税务局还通过加强与生态环境部门协作，获取污染检测、污染指标等内容，组织税收服务小分队为企业面对面讲解支持绿色发展方面的税费优惠政策，引导企业节能减排、向“绿”而行。截至目前，推动绿色低碳发展，淘汰落后和化解过剩产能42.6万吨。支持民营企业加大绿色低碳改造力度，隆基宁光仪表、首朗吉元新能源、夏进乳业集团等11家企业被认定为国家级绿色工厂。

宁夏区税务局负责人表示：“下一步，宁夏区税务局将持续在税费政策落实上下功夫，在企业政策精准直达上求突破，在创新发展上强引导，在税费服务上再加力，全力支持和引导民营企业高质量发展。”

（来源：宁夏区税务局）

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