近年来，中卫市将抓实“四议两公开”制度作为加强村级集体资产、资源、资金管理的“先手棋”，坚决打好村级事务管理“主动仗”，既转变了基层干部工作作风，又增强了党员群众参与村级重大事务决策的积极性，农村“三资”管理公开不彻底、群众不知晓的“老大难”问题得到了有效解决。

“村里把大家集中起来，讨论如何提升农村人居环境，让游客体验感更好，比如路怎么修、垃圾箱数量够不够等，让大家说说自己的想法。”沙坡头区迎水桥镇何滩村村民说。

何滩村是中卫市为了推动乡村旅游战略向深层次拓展，大力发展生态观光、农耕体验、乡村民宿等民俗风情旅游，形成的特色鲜明、内容丰富的“网红打卡村”，农村人居环境好不好对发展乡村旅游至关重要。“公共厕所还不够多，旅游高峰期还有游客在门口站着的情况”“路灯太少了，晚上路都看不清”“垃圾箱太少了，有的时候垃圾拿了半天找不上地方扔”……村民提出这些意见后，何滩村积极争取各类项目资金，实施卫生改厕320户，建设公共厕所2处，硬化村庄巷道13公里，安装路灯95盏，设置5个大型垃圾箱和500个小垃圾箱，全村人居环境显著提升。

村民积极参与到村级事务后，农村人居环境的短板更容易被发现，推动农村人居环境整治走深走实，群众“幸福指数”持续提升。目前，全市农村生活垃圾处理率、生活污水治理率、农村厕所普及率分别达98%、36.1%和64%，一幅幅美丽乡村的画卷正在被深刻描绘。

“这几年感觉到了明显的变化，村上钱花在哪了，工程谁在做，都清楚地公示出来，有问题我们都会向村监会问个明白。”中宁县余丁乡余丁村村民说。中宁县余丁乡余丁村探索建立“1153”协商模式，在议事园、议事长廊、议事广场等“村民议事点”参与讨论，共同决策，无论是上级政策扶持项目，还是村级公益事业支出，无论是财政转移支付，还是村里自筹资金，所有事项都走“四议两公开”程序，现如今涉及到村民利益的事，大家都可以追溯。

这是中卫市引导村民参与村级事务管理的一个写照，目前中卫市重点抓好“四议两公开”前、中、后三个重点环节，有效保证村级事务决策的民主性和科学性，让大家的事情大家议、大家办、大家评，有效保障了村民的切身利益。同时，充分发挥村务监督委员会“监督员”“信息员”“宣传员”作用，聚焦惠民政策落实、“三资”管理使用、村务公开等方面，收集群众反映、网格员入户走访征集，建立“民情民意收集清单”并分类协商处理，将协商结果形成“办理清单”，明确办理事项、办理时间和办理责任人，通过村务公开栏、网格微信群等及时公开，以贴身监督回应群众急难愁盼，成为群众家门口的“纪委”。

“中卫市将始终把完善推广‘四议两公开’制度摆在抓党建促乡村振兴的重要位置，加大对村级‘四议两公开’制度落实情况的督促检查，倒逼村级治理水平不断提高。”中卫市委组织部相关负责同志说。

（来源：中卫市委宣传部）

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