编者按

让人民生活幸福是“国之大者”。岁末年初，我区各地各部门采取有力措施，促保障、强帮扶、送温暖、保供应，用心用情用力保障人民群众温暖过冬、幸福过节。

对困难群众的兜底保障，体现的是党和政府的民生厚度、政策温度，以及全社会的文明程度。春节将至，我区各地各部门以务实举措关心关爱困难群众，做好救助帮扶工作，将党和政府的关心温暖送到困难群众心坎上。

■ 浓浓关爱暖人心

“阿姨，快开开门，我们给您送东西来了！”1月5日，88岁的苏梅英老人看到社区志愿者送来的慰问品，掩饰不住内心的激动，不停地对工作人员说：“谢谢你们，感谢你们冒着寒冷为我送来这么多东西，太贴心了！”

“老人没有子女，前几年老伴去世后独自一人生活，非常没有安全感，经常捡拾垃圾堆放在家里。了解到老人情况后，我们经常上门看望老人，帮老人收拾屋子，和老人说说话，还与辖区一家养老服务中心协调，以最低的价格为老人提供一日两餐、半个月理一次发、一星期做两次中医理疗和一次卫生大扫除等服务。”银川市金凤区长城中路街道紫园社区党委书记李娜说。

当天，紫园社区开展了“寒冬送温暖”慰问活动，志愿者们给辖区内的残疾人、独居孤寡老人、困难居民家庭送去了米面油、蔬菜、药品等慰问品，倾听了解探访对象的身体健康状况、生活状况、收入情况以及医疗、就业等方面存在的困难和需求。

1月4日，记者见到程梅时，她正在社区忙着打扫卫生。程梅家住石嘴山市大武口区永欣园小区，离异后独自带着孩子靠打零工生活，2021年查出宫颈癌，做完手术后，长期在家休养，日子过得很艰难。青山街道办事处裕园社区党委书记梁玲在走访中得知程梅的情况后，帮她向妇联申请了“两癌”救助金。“程梅属于离异、无固定收入的患病妇女，一个月用药花费500多元，而且长期在家闲着，精神状态也不好。程梅有劳动能力，了解到她有就业意愿，我们对她进行落实就业开发式帮扶，给她安排了社区公益性岗位。”梁玲说，考虑到程梅的生活状况，逢年过节，社区都会将她列入困难群众慰问名单上报街道。感受到社会大家庭的关心关爱，程梅对未来生活充满了希望。

“感谢社区一直以来对我们困难家庭的帮助，让我们切实感受到了党和政府的温暖。”1月5日，租住在银川市金凤区锦绣苑小区的杨虎军收到了社区送来的“慰问卡”后连声道谢。

杨虎军有3个孩子，两个女儿均是一级残疾，儿子患有先天性心脏病，妻子没有工作。多年前，杨虎军跑运输时发生车祸，他是全责，要给对方一次性赔付60万元，自己的驾驶证也被吊销，一家人失去了经济来源。

“帮扶单位到社区慰问，或者逢年过节有困难群体的帮扶慰问，我们都会想着他们一家。”锦绣苑社区网格员在入户摸排时了解到杨虎军家的情况，社区将他家列入重点关注户。“低保金让我们一家人基本生活有了保障，两个女儿还享受到残疾人补贴。今年元旦，社区给我家送来两份米面油，还满足了儿子的微心愿，送来一双运动鞋，我们心里热乎乎的。”杨虎军说。

■ 分层分类做好兜底保障

“社会救助是民生的重点内容、民忧的核心事项，是国家和社会对家庭经济困难、不能维持基本生活，或者遭受急难事故、自然灾害的公民，给予一定物质帮助和服务的制度。我国社会救助的主要项目包括最低生活保障、特困人员供养、自然灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等。”自治区民政厅相关负责人介绍。

锦绣苑社区民政专干童仲萍介绍，低保即最低生活保障，是国家为了保障困难人群的基本生活而推出的一项社会救助制度。如果共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处申请低保。

“无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人为无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，政府供养的农村五保、城镇‘三无’对象，被称为特困供养人员。”童仲萍说，政府为特困供养人员提供在家分散供养或者集中供养服务。此外，年龄在80岁以上的农村老年人和城市80岁以上无基本养老金的老年人可申请高龄老年人基本生活津贴。

“如果突然遭遇重大变故生活陷入困境，不符合其他社会救助条件或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难，还有临时救助兜底。针对困难残疾人的社会救助有生活补贴、重度残疾人护理补贴。”裕园社区副主任刘凤芝介绍。

记者从自治区妇联获悉，凡具有宁夏户籍，经二级及以上医院确诊为“乳腺癌”和“宫颈癌”的符合申请条件妇女均可申请城乡贫困“两癌”妇女项目资金，每人一次性救助1万元人民币，申请人到村民委员会或居民委员会提出救助申请即可。

根据《宁夏回族自治区总工会困难职工帮扶管理实施细则》，困难职工建档标准为全国级档案的困难职工家庭，按照深度困难职工、相对困难职工、意外致困职工等困难类别，建立梯度困难职工档案，根据其困难类别实施分层分类帮扶。自治区级困难职工指年度内家庭实际人均月收入低于当地最低生活保障标准2.5倍以内的职工家庭。自治区级意外致困户指遭受突发事件、意外伤害、重大疾病、子女上学、残疾及其他特殊原因造成生活困难，且年度内家庭实际人均月收入低于当地最低生活保障标准3倍以内的职工家庭。“困难职工有帮扶诉求可拨打12351宁夏总工会服务职工热线。”宁夏总工会负责人介绍。

“社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我们将采取针对性更强、覆盖面更大的举措，编密织牢民生兜底保障网，确保兜住底、兜牢底、兜好底，让改革发展成果更多更公平惠及广大困难群众。”自治区民政厅相关负责人表示。（记者 张 涛 智 慧）

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