为进一步规范机构编制管理，灵武市委编办认真落实《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度，不断夯实部门履职基础，深入开展机构编制执行情况和使用效益评估，筑牢监督检查“安全墙”，推动部门全面高效履职。

夯实部门履职基础关。以部门“三定”规定为主要依据，进一步完善权责清单，指导部门科学定岗定责。针对部门职能交叉、基层权责失衡等问题，着力完善统筹兼顾、科学高效的权责清单，在自然资源、城乡建设、应急管理等领域明晰镇街“属地管理”事项主体责任和配合责任，建立既职责清晰又相互协作配合的治理机制，厘清县乡权限边界，避免推诿扯皮和责任转嫁。

把好编制使用效益评估关。以5年为一周期，坚持每年按照20%-25%比例开展实地评估，做到评估全覆盖。对被评单位存在的问题予以现场反馈，建立评估问题督办清单，要求在规定时间整改到位并向编办提交整改书面报告，整改落实情况作为体制调整、职能优化、编制增减、法人监督等机构编制管理事项的重要参考，问题整改不到位的，暂停受理其机构编制事项申请。同时，将评估结果同党委巡察、选人用人专项检查、经济责任审计工作有机结合，合力推进部门（单位）巩固改革成果、完善体制机制、全面履职尽责。

守好监督检查安全关。以机构编制实名制管理系统为抓手，结合乡镇补贴发放等建立日常动态监控机制，实时对部门（单位）机构设置、人员编制、领导职数、实际人员配备等情况进行监管。探索构建了以机构编制实名制管理为主线，以“预防与惩治相结合、日常监督与专项督查相结合、调研评估与结果运用相结合”的“1+3”督查模式。注重发挥考核“指挥棒”作用，通过在全市绩效考核中赋分，以考推改，倒逼部门依法依规履职尽责；通过评估督查等事后监管举措，预防机构编制违规违纪违法行为发生，逐步建立起面上评估和专项督查相互补的“点面结合”督查机制，有效规范了机构编制管理。

（来源：灵武市委宣传部）

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