近年来，灵武市坚持党建引领，立足社区实际和居民需求，探索实施“11355”工作法，着力构筑共建共治共享的党建引领基层治理新格局，打造群众满意、邻里和谐的宜居社区。

“此次道路修复，我们以‘为民便民’为出发点，想群众之所想，急群众之所急，以群众利益为重，切实解决民生实事。”西苑社区人大代表梁小英说。近日，西苑社区接到居民反映水产站商品楼小区由于投入使用时间久，路面破损严重，坑洼不平，希望能对小区内部道路进行修缮，改善路面情况。西苑社区党委书记积极与社区人大代表沟通协调，召开水产站商品楼路面维修民主协商会议，商量修补对策，制定解决方案。经过一周的紧张施工，重新铺设了小区破损路面长28米，宽8米，并粉刷小区围墙和储物间墙面。有效改善了小区环境面貌,铺开了居民出行“幸福路”。修复后的路面和墙面干净、平整，得到群众的一致好评。

为了把基层治理落到实处，当好党组织与群众之间的“连心桥”，灵武市通过召开城市党建引领基层治理领导小组会议暨城市党建联席会议、街道“大工委”会议、社区“联合党委”会议等，研究解决群众反映强烈的急难愁盼问题500余个。按照“户数适中、任务适度、方便群众”原则，优化调整网格155个，在灵医新村等14个老旧小区实行“微网格”管理，每个网格落实3000元工作经费，推动各类网格“多网合一”，打造“全科网格”，实现了治理服务“一张网”。同时，构建社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋（院落）党小组三级组织架构，15名市级领导全覆盖联系社区，每个网格配备1名网格员，27名离退休党员、社会组织负责人、直管党员等担任网格党支部书记，实现社区治理网格化、全覆盖、全天候、无盲区。

同时，通过抓实物业党建联建、推动干部资源下沉、激发居民自治活力等方式方法，实现多元共治“一盘棋”。新成立7个物业服务企业党支部、业3个委会、2个物业管理委员会，选派7名物业党建指导员，围绕小区绿化、公共设施、物业服务、环境整治等重点工作补短板、强弱项。通过持续深化“街居吹哨、部门报到”等机制，落实“双报到、双报告”制度，1604名在职党员下社区入户，解决居民急难愁盼问题700余件。连续成功举办两届幸福邻里节，建设“邻里驿家”37个，挖掘“邻里能人”432人，开展群众喜闻乐见的各类“邻里”活动1172场次、参与群众达3万余人次。以镇河塔社区为重点，围绕“一老一小一青年”三类移民群体，建立日间照料（康养）中心等7个服务类项目，配备专职及扶贫网格员、公益性岗位等人员77名，培育劳务经纪人8人；整合资金200万元，支持社区探索党组织领办公司，发展集体经济，提高社区“造血”能力，进一步激发居民自治活力。

为激发基层治理新活力，灵武市还认真开展社区“两委”班子履职情况调研评估工作，运用“红黄牌”机制，动态调整不适宜或不胜任现职岗位的社区书记２名、补选交流“两委”成员23名，实现社区干部优胜劣汰。通过演讲比赛、情景模拟等方式开展社区书记“擂台比武”，牢牢抓住社区书记这个“牛鼻子”。依托社区工作者实训基地和街道党校，培训社区工作者3期200余人，将社区工作者培养为全科社工。结合安全生产大排查大整治等工作，督促专职网格员每天至少巡查走访１次，每月走访重点人群和重点场所１次，137名网格员共计入户4轮143132户次，将矛盾化解在基层。创新推出《不拘一“格”之网格员》系列微视频，让网格员讲网格故事，带领居民共同参与社区治理。

（来源：灵武市委组织部）

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