宁夏中卫:着力推动解决群众身边形式主义官僚主义问题
近年来,中卫市把整治形式主义为基层减负作为巡察监督的重要内容,通过靶向施策、精准发力,着力推动解决群众身边的形式主义官僚主义问题,全面调动广大党员干部的积极性主动性创造性。
聚焦监督重点,找准“切入点”。坚持把形式主义官僚主义问题纳入巡察监督重点,研究制定每轮巡察工作方案,紧盯“指尖上的形式主义”“挂牌热”等形式主义新动态新变种,将形式主义官僚主义问题细化为9看23个是否,提高巡察发现问题的精准性。探索建立《中卫市委巡察组顾问实施办法》《关于进一步建立健全纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同机制的通知》《关于财务、审计、统计深度参与巡察工作的办法》等制度规定,从巡前信息互通、巡中协作互动、巡后监督互补等方面建立多方联动机制,每轮巡察进驻前,市、县(区)巡察办商纪检监察、组织、宣传、审计等协作单位提供监督重点、负面问题清单及重要问题线索,并邀请相关领域专家或领导开展专题培训,讲监督重点、教方式方法。各巡察组紧扣政治巡察要求,紧盯形式主义官僚主义问题,结合实际制定“政策清单”和“问题清单”,分类细化问题表现形式,紧盯被巡察党组织服务群众“最后一公里”,发现某县(区)困难残疾人家庭卫生间无障碍改造项目不达标,某乡镇服务群众不够到位,办理养老保险业务即办件,让群众从银川到中卫来回跑4次等问题。
创新方式方法,找准“着力点”。坚持深入基层、深入群众,不断改进和创新巡察方式方法,通过村级“大喇叭”、群众“微信群”、张贴“巡察漫画”等多种方式广泛宣传巡察工作,让群众充分了解巡察、支持巡察,提高发现问题质效。市委巡察组充分运用“12+N”工作方法,总结推行“十招十法”助力巡察巡深巡透巡出成效;中宁县依托县纪委“大数据平台”研判提出巡察对象负面清单63条,拓宽了问题来源渠道;沙坡头区针对乡镇、村(社区)易发生的20种微腐败行为,分类制作巡察漫画和宣传海报,张贴发放5000余份,开通各巡察组微信号,便于群众“码上联系”巡察组,反映问题、提供线索;海原县创新开展“12345”工作法,以“一个中心”“两个不少于”“三必到”“四深入”“五查看”巡察方式为主要抓手,全面起底社情民意,走访群众1242户,受理信访件16件,全面提升群众对巡察工作的知晓率和参与度。2022年以来,市、县(区)共开展3轮对56个党组织的巡察,发现文件制度照搬照抄、服务群众消极应付、干部作风不实不细等形式主义官僚主义问题63个。
深化成果运用,夯实“落脚点”。制定《中卫市关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》《中卫市巡察整改成效评估办法》,明确市委、市纪委监委、市委组织部等相关部门责任,构建协同规范抓整改的责任体系。整合市纪委监委、市委组织部、巡察机构人员力量,组成联合督查组,压茬对被巡察单位开展整改督查3次,发现并纠正问题23个。全面梳理巡察发现典型案例,划分为违反中央八项规定类、侵害群众利益类等10个类别,分批次在全市范围内通报,推动各部门(单位)举一反三、深入整改。如针对巡察发现某单位推进改革不够有力,优化营商环境存在薄弱环节,市纪委监委发出监察建议,督促该单位在全区率先制定《房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”工作流程》,全市72个项目采用“评定分离”,工程建设、政府采购等4大类进场项目实现全流程电子化交易全覆盖,为投标企业减负近1500万元;巡察某乡镇期间,发现该镇微信群泛滥,形成“指尖上的形式主义”,督促该镇立行立改,清理微信群34个,为镇村干部卸下了“指尖上的负担”。
(来源:中卫市委宣传部)
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