近年来，中卫市不断强化市级统筹，深化上下联动，一体提升市、县（区）巡察工作质效。

突出统筹部署提升巡察覆盖质效。一是统一规划。认真落实中央和自治区党委关于巡察规划编制要求，市县联动编制新一届党委巡察工作规划，明确上下联动一体推进，对市级巡察机构的领导指导责任作出细化规定。按照“上下联动、板块推动、聚焦重点、统筹推进”的整体思路，围绕服务保障“国之大者”和先行区建设等决策部署贯彻落实，分级分类对市、县（区）巡察全覆盖任务进行轮次预编排。制定了《中卫市加强村（社区）延伸巡察的工作方案》，健全完善“市推进、县主责、乡镇和部门参与”的工作格局，有序组织对村（社区）延伸巡察工作。二是统一调度。综合运用联动巡察、直接巡察、专项巡察、交叉巡察等方式，推动上下良性互动、信息互联、优势互补。市、县（区）同步开展了涉粮问题专项交叉巡察，发现问题30个，移交问题线索5件，督促建成区域性国家级粮食质量检测机构，建成智慧粮库管理平台。连续4年开展交叉巡察，每次交叉巡察由市委统一确定巡察对象、制定巡察方案，协调县（区）各成立一个巡察组采取“推磨”的方式开展工作，让巡察人员从人地两“熟”到人地两“疏”，心无旁骛开展工作。指导各县（区）大胆探索实践，通过巡乡带村、直接巡察等方式，完成对217个村（社区）的延伸巡察，发现问题2698个，移交问题线索14件。三是统一指导。制定《市委巡察机构到县（区）调研指导工作办法》，由3个市委巡察组分别对口联系3个县（区）巡察机构，常态化开展专题调研和“嵌入式”指导，在巡前培训、方案制定、巡察了解、报告起草等重要环节帮助把关定向。成立市委巡察指导督导组，完成对所辖县（区）现场指导督导全覆盖，举办专题辅导14场次410余人次，提出意见建议96条，不断传递规范化建设要求，逐步拧紧工作责任链条，推动县（区）巡察工作质量整体提升。

突出协作配合推动监督贯通融合。一是协作抓实监督。印发了《中卫市委巡察组顾问实施办法》《关于财政、审计、统计深度参与巡察工作办法》等制度，主动推进纪巡融合、巡审配合，形成互为补充、协调一致的监督链条。每轮巡察启动后，市纪委监委、组织、审计等9个部门（单位）“一对一”向巡察组介绍情况，市委组织部、宣传部同步开展选人用人、意识形态责任制专项检查，对4个党组织开展巡审联动监督，对巡察发现的重要情况、敏感事项和重大问题，由市委巡察组、审计组及巡察组顾问共同分析、研判、定性，合力推动精准发现问题。二是协同强化整改。出台《中卫市关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》，明确市委、市纪委监委、市委组织部等相关部门责任，构建协同规范抓整改的责任体系。严格落实巡察整改从反馈开始的要求，派员参加巡察反馈会、民主生活会、及时建立整改监督台账，综合运用专题会商、现场检查、谈话提醒等方式，紧紧围绕“三段六帐”工作法，开展全流程监督。2022年以来，共组织开展联合会审4次，发现并书面反馈问题90余个，开展各类监督检查3次，发现并纠正问题23个，印发通报1期，约谈相关部门（单位）负责人12人次。三是联动用好成果。建立《中卫市巡察整改成效评估办法》，从责任落实、问题整改和群众满意度三个方面，细化23项具体指标并赋予具体分值。市纪委监委、组织部和巡察机构采取对照台账逐项核对评分、个别谈话了解、下沉一线察访等方式进行评估，助推巡察反馈问题全面整改。目前，巡察反馈的557个问题，已完成整改523个，印发《纪检监察建议书》3份，督促被巡察单位修订完善制度149项。全面梳理巡察典型案例，划分为违反中央八项规定精神类、侵害群众利益类等10个类别，以通报的形式分期分批次向全市各部门（单位）通报，督促被巡察党组织汲取经验教训、举一反三抓好整改落实。

突出组织保障夯实巡察工作基础。一是激励约束强化干部担当。制定《中卫市新任副处级干部担任巡察组副组长制度》《中卫市优秀年轻干部参加巡察工作制度》等制度，固定选派财政审计等专业领域的优秀干部参与巡察工作，常态化选派新提拔副处级领导干部和优秀后备干部参与巡察工作，确保每个巡察组都有新提拔干部、后备干部和财务审计干部。出台《中卫市巡察后评估制度》，对巡察抽调干部进行全面考核，出具鉴定结果，每年开展一次优秀抽调巡察干部评选，并在全市通报表扬，参与市委巡察工作的年轻干部中有43%得到提拔使用，使巡察岗位成为锤炼干部党性的“大熔炉”、提升干部能力的“大舞台”、发现优秀干部的“大平台”。二是实干联训强化专业能力。坚持岗位练兵，用好“横向轮岗”“以巡代训”“以干代训”等机制，积极搭建巡察干部能力成长平台。探索制定《市、县（区）巡察干部一体化培训工作的实施办法》，建立精品资源库，“量身定制”培训课程，组织市、县（区）巡察干部开展集中培训3次290余人次，选派46人次巡察干部参加自治区党委巡视工作，“以巡代训”“以干代训”，提高巡察队伍专业化水平。三是数据赋能强化信息支撑。市、县（区）均设立了巡察工作信息中心，共核事业编制14名，足量配置内网电脑、高拍仪等信息化设备，全面接通纪检监察内网，夯实信息化工作基础。充分发挥科技的力量，灵活运用大数据、云平台等技术手段，扩展群众监督渠道，市、县（区）均开通“码上巡察”，不断扩大群众对巡察工作的知晓度、参与度。坚持把信息化贯穿巡察工作全流程，紧扣巡察职能特点，强化数据汇总统计、综合对比分析，为巡察工作插上“科技的翅膀”，有效提高巡察监督质量和工作效率。

（来源：中卫市委宣传部）

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