近年来，银川市总工会先后出台新就业形态劳动者“暖心关爱16条措施”，以开展“‘工’益同‘新’专项行动”为牵引，持续将基层工会组建和发展会员工作重心向新就业形态领域倾斜、维权服务政策保障向新就业形态劳动者聚焦，努力把新就业形态劳动者吸引到工会组织中来。截至目前，全市共建立新就业形态劳动者工会组织52个，新就业形态劳动者会员2万余人，新就业形态劳动者工会工作取得了阶段性成效。

一是找准着力点，持续用力做好思想政治引领工作。坚决扛起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，开展以“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”为主题的“工”字系列职工文体活动，组织新就业形态劳动者自编自导自演节目，参加“银川劳动者之歌”文艺汇演、“新时代凤城工友大舞台”送文化进基层等文艺活动，传递正能量、弘扬主旋律。充分发挥典型示范引领作用，把新就业形态劳动者纳入银川市劳动模范评选表彰范围，快递员莫瑞生、美团外卖骑手丁国梅被评为“银川市劳动模范”，快递员常聪善被评为“自治区五一劳动奖章”，宁夏杞里香枸杞有限责任公司直播部、宁夏宁羴源牛羊肉有限公司电商销售团队被授予“自治区工人先锋号”；全市有17名新就业形态劳动者在选树活动中荣获“百名塞上江南最美骑士”“最美货车司机”称号，切实增强新就业形态劳动者的社会荣誉感。拍摄的快递员常存善优秀事迹视频被广泛点赞，反响热烈，全社会理解、尊重、关爱新就业形态劳动者良好氛围日益浓厚。持续深化“我们的节日”主题活动，各级工会组织积极邀请新就业形态劳动者参与职工文体教育培训系列活动，组织大家一起过节包饺子、吃汤圆、包粽子、打月饼，让大家一起感受“娘家人”的温暖。

二是找准突破点，多措并举持续扩大工会组织覆盖面。坚持以“县级工会加强年”专项工作为主要抓手，组织全市各级工会干部进企业、进车间，实行网格化、包抓制，向行业领头企业和有影响力企业的负责人宣传建立工会的好处，向新就业形态劳动者宣传加入工会的好处，推动新业态企业和行业建立工会组织。围绕“重点建、行业建、兜底建”建会模式，采取市级工会行业建、县级工会联合建的模式适时举办建会入会集中行动，针对新就业形态劳动者工作方式多样性、工作时间随机性、工作地点流动性等特点，联合市非公经济组织和社会组织工委、交通运输、市场监管、邮政管理等职能部门多点发力，促进新就业形态劳动者建会入会。2022年新建新就业形态工会组织12个，发展新就业形态劳动者会员2734人，先后成立了银川市货运行业工会联合会、“蓝骑士”配送行业联合工会；今年以来，开展市、县两级新就业形态劳动者集中入会5场次，发展新就业形态劳动者会员600余人，持续扩大新就业形态劳动者的组织覆盖面，强化工会组织凝聚力和影响力。

三是找准需求点，认真履行维权服务基本职责。紧盯职工多元化、多层次、多领域的服务需求，深入开展新就业形态劳动者温暖行动，先后开展了“外卖小哥心向党”庆祝建党101周年主题教育活动、“新就业形态劳动者温暖服务季”行动，为新就业形态劳动者发放绵护膝、保温杯、防疫包等慰问品3000份，发放“爱心大礼包”600余个，提供义诊、法律咨询等服务2000余人次；为59家（次）新就业形态小微企业返还工会经费105万元。今年，联合宁夏工人疗养院已为1.5万新就业形态劳动者开展健康体检，组织635名新就业形态劳动者参加职工医疗互助，用心用情帮助新就业形态劳动者解决现实困难，提供全方位多层次的纾困解忧服务。全市各级工会先后累计投入资金4000余万元，建成高家闸司机之家、妥妥E行服务网约车司机职工之家、金凤区“工会爱心大篷车”等覆盖所有县（市）区的工会劳动者服务站点400余家，全力以赴解决新就业形态劳动者停车难、休息难、充电难、热饭难、饮水难、如厕难等实际问题。依托服务站点，不断拓展服务内容，增加理发、心理咨询、法律服务、技能培训等服务项目，不断满足新就业形态劳动者个性化发展需要。今年全市还将投入1281.8万元，用于支持稻渔空间、贺兰山岩画等各景区打造职工（劳模）疗休养基地、素质提升拓展基地、户外劳动者休息室等区域性服务阵地建设，持续在“优化环境”上下足功夫。

四是找准关注点，着力稳定和谐有序劳动关系。坚持把构建和谐劳动关系作为新就业形态劳动者权益保障的重要着力点，将职工队伍稳定风险隐患排查和推动落实集体协商制度相结合，全力维护劳动领域政治安全。2022年，受理新就业形态劳动者诉求案件20余件，为新就业形态劳动者挽回经济损失25万余元。今年以来，全市各级工会共派出信息员1672人次，深入企业2571家，摸排职工18.49万人次，其中涉及新就业平台企业322家、新就业形态劳动者1.08万人次，排查重点突出矛盾纠纷6件，化解率66.6%，办理信访诉求707件，涉及职工725人，办结率98.1%，确保矛盾纠纷不升级、不激化。推动集体协商工作向灵活用工行业、新就业形态领域延伸，召开快递行业工资集体协商暨快递员权益维护保障工作座谈会，通过专题协商，将一线派送员最低计件工资标准从每件0.5-0.6元上涨为每件0.7-0.8元，快递员工龄工资每月80元，人均实现月增资700元以上。全市各基层工会从从业人员最关心的利益诉求出发开展协商，共达成议题17个，更好地维护了职工合法权益，规范行业用工秩序，全市建会企业工资专项集体合同签订率达到95%，覆盖3399家单位、22.44万职工，切实保障新就业形态劳动者等职工队伍稳定。

五是找准创新点，助推新就业形态劳动者全方位发展。印发《“工”益同“新”专项行动工作方案》，从五个维度系统全面推动新就业形态工会组织覆盖和工作覆盖双提升。组织纳“新”强基固本，采用行业建、系统建、区域建、兜底建的模式，抓大带小、以点带面，每年组织至少2次新就业形态劳动者集中入会活动，不断激发组织驱动力；服务助“新”提效赋能，依托党群服务中心、楼宇商圈等新建改建一批“快递员之家”“外卖配送员之家”，聚焦车站、加油（气）站等重点区域建设“司机之家”，建好“互联网+”矩阵集群服务体系，组建“工建指导员”队伍开展导师帮带，全面提升新业态企业工会工作质量，不断凝聚工会向心力；维权安“新”构建和谐劳动关系，完善“工会＋人社＋法院＋N”联动工作模式，建立健全劳动关系纠纷预警处置、工资集体协商、督导考核三项机制，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，成立“护新同行”新就业形态职工维权律师团队，24小时“不打烊”在线提供咨询和维权帮扶服务，不断提高职工保障力；关爱暖“新”纾困解忧，依托困难救助、“微心愿”认领、职工互助等强化新业态从业困难人员帮扶力度，免费培训、技能大比武、创业能力培训，拓展新就业形态劳动者群体发展空间，着力打造爱“新”服务、助“新”成才、护“新”健康三大品牌，不断提升工会吸引力；活动悦“新”彰显职业价值，开展文化润“新”活动，职工学堂、职工大舞台、户外拓展引领新就业形态群体对品质生活的向往和追求，组建“先锋骑行”志愿服务队，引导新就业形态劳动者积极参与城市的共建共治共享，不断增强思想引领力。

下一步，银川市总工会将始终通过普惠化、精准化、常态化的竭诚服务，让“有问题找工会、有困难工会帮”理念在践行中熠熠生光，架起党和职工群众的连心桥，引领新就业形态劳动者为加快实现“四个示范引领”目标奋力前进。

（来源：银川市总工会）

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