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为规范自治区防范和处置非法集资工作，建立健全科学高效的工作机制，明确部门职责，提升工作效能，保护合法权益，维护社会稳定，根据《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号）（以下简称《条例》），结合宁夏实际，自治区人民政府办公厅印发出台《宁夏回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

《实施细则》中所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

《实施细则》出台的背景是什么？有哪些主要内容？工作原则和工作机制是什么？对举报涉嫌非法集资行为如何规定？

《实施细则》还规定，非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金，清退过程应当接受处置非法集资牵头部门监督；任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益；任何单位和个人不得阻挠、妨碍处置非法集资工作。

（来源：宁夏地方金融监督管理局）

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