中宁县：开启乡村振兴新征程

农事东畴堪播植，勤民方不愧为春。

眼下正是春耕生产的大好时节，农民们都行动起来，播种新的希望，一幅幅生机盎然的春耕图尽收眼底。

走进中宁县乡村，一个个村庄悄然向产业兴旺、生态宜居、乡风文明稳步迈进，美丽乡村画卷徐徐展开。

今年是“十四五”开局之年，也是推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、全面开启乡村振兴的关键之年。中宁县以增加农民收入为核心，强力推动产业、生态、组织、文化、人才振兴，加速推进农业农村现代化，踏上乡村振兴新征程。

战贫追梦 描绘乡村振兴画卷

从20只羊到600只羊，马立雄不断刷新饲养量。

29岁的马立雄2013年从固原市搬迁到中宁县太阳梁乡南塘村，刚开始他辗转银川等地打工。2017年被识别为建档立卡户后，他回到南塘村，争取扶贫贷款5万元，购买了20只羊发展庭院养殖。随后他成立合作社，引进肉羊新品种，以代养模式发展合作养殖，目前羊只存栏达到600多只，带动70多名农户养羊脱贫。马立雄所在的太阳梁乡是2017年成立的一个移民乡，经过3年的脱贫攻坚，全乡7个贫困村脱贫退出，1850户7855名建档立卡贫困人口全部脱贫。

像马立雄这样的人还有很多，喊叫水乡贺家口子村张秀兰、徐套乡大滩川村马汉录等，都是靠勤劳的双手，在政府的精准帮扶下，通过养殖、种植走上了脱贫致富之路。

2020年，中宁县深入开展脱贫攻坚问题排查整治清零行动，对标“两不愁三保障”，全面补齐短板弱项。农户自来水实现全覆盖，所有建档立卡户、边缘户均有安全住房，义务教育阶段零辍学，建档立卡户养老保险、基本医疗保险参保率均达到100%，村村配备村医，家庭医生签约率达到100%。落实产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策，有效提高群众收入。探索实施“防贫保”精准防贫机制，为2万余名贫困边缘人口提供风险保额27亿元。

2020年，中宁县41个贫困村全部脱贫出列，全县5213户21472名贫困人口全部脱贫，贫困发生率由2016年的8.93%到2020年全部清零，农民人均可支配收入由2016年的7800元增长到2020年底的14298元。未脱贫户、边缘户、监测户等重点人群，人均收入稳定达到5000元以上。

“这些年来，全县上下齐心协力攻坚克难，脱贫攻坚成果丰硕。”中宁县扶贫开发服务中心主任叶廷文说，为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，该县积极探索乡村振兴新路径，围绕城乡一体化布局产业规划，在“一带两廊”及一二三产业融合发展等方面做足文章，以产业兴旺促经济繁荣，以生态宜居促环境优美，以乡风文明促和谐团结。

在脱贫攻坚收官之年，中宁县投入9.8亿元支持乡村振兴重点项目建设，完成重点项目建设43个，谋划“一村一年一事”131件，全面推进乡村振兴。

产业振兴 拭亮特色农业品牌

产业振兴是乡村振兴的基础，发展产业、增加收入是农民所思所盼。

春节后乍暖还寒，恩和镇红梧山枸杞种植基地却是一派热火朝天的景象，土地平整、土壤改良、田间道路和灌溉工程已接近尾声。为确保今春农业产业开好局，中宁枸杞集团流转农户8800亩土地，全力打造红梧山枸杞种植基地。“壮观的施工场面看着就心潮澎湃，产业旺了、村子兴了，村民的日子也会越过越红火。”红梧村党支部书记李兵说。

石空镇童庄村现代化设施拱棚内又是另外一番景象，郁郁葱葱的芹菜茁壮成长，一盆盆“金丝小枣”已长出嫩叶。石空镇经济联合社理事长王占雄说：“这里共有48栋棚，种有枣树、芹菜、葡萄等，3月20日左右芹菜就可以上市了，预计1栋棚收入六七万元。”

去年，中宁县现代农业持续壮大，休耕轮作压砂地11.7万亩，推广硒砂瓜标准化种植15万亩，建设高标准农田18.4万亩，主要农作物机械化率达到94%，荣获“全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”称号。种植青贮玉米18万亩、紫花苜蓿2.3万亩、蔬菜4.5万亩。加快畜牧业发展，建成万头奶牛养殖场3个、万头肉牛养殖场4个，全县奶牛存栏量3.3万头、肉牛饲养量11万头，牛产业综合产值达到20亿元。推进三产融合，建成稻渔综合种养基地2000亩，改造提升休闲农庄（园）2家，创建四星级休闲农业示范点2个。建设富硒枸杞示范基地4万亩，承办第三届枸杞产业（云）博览会，线上交易额达23.9亿元，中宁国际枸杞交易中心被批准为国家级枸杞产地大市场，“中宁枸杞”区域品牌价值达190.32亿元，荣获2020世界地理标志产业博览会银奖。

今年，中宁县加快发展乡村产业，依托特色优势资源打造农业全产业链，加快建立现代农业产业、生产、经营体系。振兴枸杞产业，从科技创新、土地流转、标准化生产、精深加工、市场开拓等方面给予扶持补助，实施“六大工程”，力争枸杞产业综合产值突破120亿元。

中宁县把壮大村级集体经济作为推进脱贫攻坚和乡村振兴的一项重要举措，明确各村发展枸杞、果蔬、畜禽、商贸等优势特色产业方向，逐步形成了抱团发展、资产盘活、服务创收、农旅融合、利益联结等6种模式。2020年，全县村级集体经济收入1277万元，所有村级集体经济收入均达到5万元以上。

舟塔乡探索“枸杞+”发展模式，打造舟塔乡上桥村枸杞采摘主题体验园和民宿一条街，以“枸杞源乡，康养舟塔”为轴心，发展休闲农业生态旅游产业。新堡镇联合5个村制定“一轴八片区”规划，打造集采摘、垂钓、休闲为一体的现代旅游观光农业示范基地。

目前，全县133个村成立村集体（股份）经济合作社，大力发展种植、养殖等现代农业，多渠道增加农民收入。

生态宜居 乡村有颜值有内涵

绿色是乡村振兴的鲜明底色。

走进石空镇枣二村，平整的乡间水泥路、整洁的乡村庭院、成片的古枣树林，勾勒出一幅美丽的田园画卷。

63岁的于风和与老伴在新建的文化广场上锻炼身体，不远处有村民正在盖新房。去年，于风和拆除了30多年的老房子，因为是低保户，他享受了4万元危房改造补贴，对新生活充满期望。“村子的变化天翻地覆，很多在外打工的年轻人都想着回来哩。”于风和说。

两年前，枣二村还是个设施老旧、环境脏乱差的村子。去年，危房改造、“厕所革命”、煤改电、绿化、亮化等一系列惠民项目在村里实施。村党支部书记于超告诉记者：“沟渠路都整修一新，巷道两侧种植了树木，还对3公里黄河河岸边的杂草、垃圾等进行了彻底清理，枣二村的颜值提高了。”

枣二村的美丽蝶变，是中宁县美丽乡村的生动缩影。

2020年，中宁县因地制宜、分类推进村庄规划建设，实施村庄基础设施和公共服务改善工程，实施美丽小城镇建设项目4个、美丽村庄建设项目3个，保护传统村落和乡村风貌，完成余丁乡金沙村多规合一实用性村庄规划编制试点，余丁乡黄羊村传统古村落建设项目主体工程全面完成。

中宁县将改善农村人居环境作为乡村振兴战略的重要举措，加快补齐农村基础设施和公共服务设施短板，全面提升农村发展水平。推进“两次六分”垃圾分类模式，农村生活垃圾处理率达92%，完成污水收集治理村庄40个。通过拆除、加固等多种途径，完善13341户危房改造。完成“厕所革命”户厕改造2.32万户，建成乡村公厕20座，全县卫生厕所普及率达到82%。聚焦蓝天碧水净土保卫战，取缔整治入河湖排污口17个，治理红柳沟3.85公里，建设生活垃圾填埋场、固废处置场，秸秆综合利用率达86%，畜禽粪污资源化利用率达92%。推进草原生态修复，完成营造林1.7万亩，植树25万株。

乡村治理 乡风文明之花盛开

在余丁乡余丁村，家家户户门前都挂有“网格服务平台”的牌子，牌子上的“5朵花”引人注目。“五朵花”代表的是慈善之花、清洁之花、奉献之花、友善之花、致富之花，村里定期评比打分，用群众喜闻乐见的形式，引导和激励村民参与到乡村治理中来，传递文明乡风。

村民徐吉斌是残疾人，去年拆除了旧牛棚、盖了新房子，他孝敬老人、团结邻里，积极参加村里事务。春节前的评比中，徐吉斌摘得“4朵花”。“得4朵花、5朵花的村民占大多数，村民们都在比谁家卫生干净、谁家媳妇孝敬老人、谁家做了好人好事。”余丁村党支部书记张卫斌说。

中宁县实施乡村“1751”网格化治理模式，推进农村党建“一抓两整”、村民自治水平提升、法治乡村建设、乡风文明培育、乡村服务管理提升、乡村产业提质、生态环境综合整治“七大行动”，全力推动脱贫攻坚向乡村振兴升级。

该县在12个乡镇划分1369个小网格，配备1689名网格员，人均服务农户34户，为实现“小事不出村，大事不出镇”奠定坚实基础。14个机关党组织结对子，组织2300余名机关干部驻村攻坚3轮次，帮助解决群众关心关注的难点、堵点、痛点问题7563个。

全面实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程，培育致富带头人586名、村级后备力量462名。以村（社区）“两委”换届选举为契机，选优配强了村（社区）“两委”班子。117个村书记、主任“一肩挑”，27个软弱涣散村党组织转化提升，为乡村振兴提供了人才支撑。打造“基层民主管理”示范村3个，组织各村修订完善村规民约、村民自治章程等，积极教育引导村民依法参与村级事务管理，逐步向“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局稳步迈进。实行“人民调解+仲裁+信访”纠纷调处模式，各村组建人民调解组织189个，排查化解矛盾纠纷2107件。深入开展扫黑除恶专项斗争、“黄赌毒”等突出问题专项治理，营造和谐生活环境。评选“移风易俗示范户”“好婆婆好媳妇”各类先进典型88户，营造社会新风尚。

前不久，恩和镇卫生院志愿服务队深入双井子村、红梧新村开展卫生健康志愿服务，志愿者们向村民宣传医保新政策、新冠肺炎预防知识等，并开展免费义诊，对肢体功能障碍残疾人进行康复训练指导等。“作为年轻人，我们都应该参与乡村振兴，发挥积极作用。”青年志愿者胡晓庆说。

去年以来，中宁县以“援爱杞乡——新时代文明实践在行动”为主题，全力打造融思想引领、文化传承、科技服务于一体的综合平台，广泛开展满足群众实际需求的文明实践活动，不断提高群众思想觉悟、法治观念和文明素养，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。目前，中宁县打造社会主义核心价值观宣传阵地39个，建设新时代文明实践中心1个、实践所6个、实践站13个，2021年将拓展建设实践所6个、实践站90个，实现全县12个乡镇全覆盖。成立理论宣讲、崇德向善、文化惠民等8支专业志愿服务队，组建各类志愿者服务队187个，培育“为中宁代言、为家乡带货”“瓜香我来传”“老康论理”等特色志愿服务项目73个，建立实践基地4个，共开展各类志愿服务活动1000余场次，服务群众12万余人次，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

同时，举办贫困地区妇女剪纸、刺绣、手工制品培训班，为贫困村配备文化设施设备。培养文化骨干、文化能人，引导各村组建业余文艺队伍，不断繁荣农村文化，提升农村文明程度和农民素质，推动乡村文化振兴。

余丁乡稻渔空间。

余丁村村民闲暇时舞起黄羊钱鞭。

培育的创新品种富硒枸杞番茄。

太阳梁乡万头奶牛养殖场。

石空镇高山寺村麒麟瓜基地。

恩和镇红梧山枸杞基地。

华宝枸杞精深加工产业链已形成。

枸杞产业创新研究院。