部署疫情防控和“两节”工作出台十三项支持灵活就业政策措施

　　  12月28日，自治区主席咸辉主持召开自治区政府第82次常务会议，传达学习中办国办关于做好“两节”工作的通知精神，部署疫情防控和“两节”工作；研究新时代加快完善社会主义市场经济体制、深化要素市场配置等改革；审议通过《关于实施“四大改造”推进工业转型发展的实施方案》，出台13项支持多渠道灵活就业政策措施。

　　 会议强调，岁末年初、“两节”临近，各级各部门要按照党中央、国务院要求，坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好疫情防控和“两节”期间各项工作，确保全区人民欢乐祥和过节。要慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，落实重点人群“应检尽检”，切实做到人物同防，不断巩固拓展疫情防控成果。要严格落实安全生产责任制，认真做好应急值守工作，排查治理风险隐患，保障人员出行和旅游安全，坚决防范各类安全事故发生。要始终把人民安危冷暖放在心上，用心用情关爱困难群众，做好粮食和重要农副产品保供稳价工作，加强油气煤电管线巡查，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐安定。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，倡导勤俭节约文明过节。

　　 会议强调，完善市场经济体制、有效破除机制障碍，是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。要贯彻中央要求，结合宁夏实际，突出改革重点，在建设高标准市场体系、激发各类市场主体活力、统筹政府与市场的关系等方面下功夫，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，促进全区经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

　　 会议强调，要稳步推进要素市场化配置改革，遵循市场决定、有序流动原则，加快土地、劳动、资本、技术、数据等生产要素市场化配置；遵循健全制度、创新监管原则，引导各类要素协同向先进生产力聚集；遵循稳中求进、循序渐进的原则，稳步提高要素配置效率，进一步畅通经济循环。

　　 会议要求，要以供给侧结构性改革为主线，聚焦制约工业转型发展瓶颈，在重点领域加快实施结构、绿色、技术、智能“四大改造”，淘汰落后产能，推进循环发展，提高创新能力，梯次推进“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，推动工业转型发展取得新实效。

　　 会议审议通过《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，提出13条支持劳动者灵活就业的政策措施。明确要求放宽个体工商户登记限制，增加非全日制就业机会，给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等，支持数字产业和互联网平台等发展；简化行政审批流程，落实财税优惠政策，取消灵活就业的行政事业性收费，落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租；开展针对性灵活就业技能培训和创业培训，不断拓宽就业渠道、增加居民收入、培育发展动能。

　　 会议还审议了其他事项。（记者 周一青）