贺兰县驻村第一书记苏建河：抓经济促发展 办实事赢民心

人民网银川7月3日电 （吴隆重）“作为党员，出发点和落脚点就是要为群众谋利益。”两年驻村时间，苏建河经历了两次调整，从贺兰县南梁台子铁东村到习岗镇沙渠村，如何整顿软弱涣散村党组织？怎么发展村集体经济？面对难题，他主动扛起重任，不计个人得失，扎根基层一线，用实际行动践行了自己的承诺。

苏建河从警十四年，始终奋斗在公安一线，“警情就是命令”的锤炼，铸就一名普通共产党员的责任与担当。2018年3月，根据组织上的安排，他被派到贺兰县南梁台子铁东村担任驻村第一书记。

苏建河（右六）为沙渠村志愿者颁奖。吴隆重 摄

初到铁东，苏建河对那里是陌生的，在深入基层一线之后，他发现了这个5000多人的移民村集体收入只有一万元，是贺兰县有名的“空壳村”。摆脱“空壳村”的阴影，成为他最大的关注点和压力点。当时，组织上给的任务是一年内实现村集体收入达到5万元，后来又追加到10万元。

“这第一书记来了能干啥？第一书记和村书记又是什么关系？”不少村干部和村民心存疑惑。

“我熟悉公安业务，在村里只能解决一些矛盾纠纷，满足村民法律咨询等事宜，但是村里亟需的是发展壮大集体经济。”苏建河明白，上级给的任务不能靠财政拨款或者向社会募捐来凑数，而要用村集体可持续发展带来的产业收益。

苏建河与村干部交流后，首先决定以党建为抓手，学习党章党规，开展好每月的主题党日活动，带领广大党员学习党的方针政策，通过和党员们谈心谈话，走访群众家庭，和村里的致富带头人深入探讨，带着交流回来的宝贵信息在村两委班子上会研究，但是会议召开多次，大家就是闭口不答，谁也说不出一个大家都认可的好项目。

到底发展什么产业好呢？村干部都着急。苏建河带领村两委班子成员经过几个月的考察和交流走访，反复商量研究。最终，梅花鹿养殖项目获得大家一致认可。于是，成立合作社、申请用地、争取上级项目资金、协调银行贷款等工作开始着手实施。

项目有了，但是办理手续还需要一定时间。眼看半年时间过去了，村上收入还是没增加，村书记也急得睡不着觉，苏建河更是着急的上了火。要在年底前完成村集体收入，还得另想办法。

村门口的一排空置房屋引起了苏建河的注意。那边可以打造成为梅花鹿产品展厅，可是还没有产品啊。经过与村干部商量，决定尝试与一家企业合作，由企业先提供产品，铁东村负责销售。这办法好，铁东村梅花鹿展厅装修一新后，2018年7月份试营业第一天就销售了2000元。

开了一个好头，大家鼓足信心，一边申请项目办理手续，一边每天忙着销售产品。2018年11月，三座100米长的养殖大棚建成投用，101头梅花鹿落户铁东村，带动了15户村民参与养殖。年底，铁东村集体经济收入13万余元，超额完成任务，一举甩掉“空壳村”帽子，铁东村支部也由过去的二星级村党支部升到三星级。

苏建河（左）与养殖户交流。吴隆重 摄

2019年4月，苏建河又被上级组织部门派到了距离铁东村28公里之外的习岗镇沙渠村，那边有个“软弱涣散基层党组织”的帽子，也需要赶紧甩掉。就这样，他立马进入角色，担任沙渠村驻村第一书记，不久又担任村党支部书记。

沙渠村有343户1130人，外来流动人口1173户3757人。这个村子历史遗留问题多，原村班子因违纪违规被“连锅端”，一度造成党员人心涣散，村级矛盾重重，贺兰县委曾组织由12个部门组成的联合整顿工作组进驻该村。初来乍到，苏建河决定先从解决党员会风纪律入手，逐步凝聚人心。

根据村里实际情况，苏建河将多数开会时间定在周末，解决一些党员白天到村外务工和部分党员年龄大等问题，提高了到会率。此外，为了提高党组织活动的吸引力，苏建河更新了活动方案，丰富活动内容，还组织党员参观雷锋馆、五七干校、集体唱红歌活动、观看红色电影、参加志愿活动，多数从未“走出去”接受教育的党员有了新的体验。

“党支部与党员的关系更亲了。”第一次收到村支部学习礼包、第一次庆祝自己的“政治生日”……这些举措令党员们兴奋不已。党建活动形式多样，内容吸引人，大家看到新来的第一书记“就是不一样”，开始配合各项工作，支委会、党员大会、主题党日活动逐步正常开展。

“以往组织开会，到会者寥寥无几，个别人动不动还和村干部抬杠。苏书记来了会风变化很大，现在开会除了在外干活的都能来，树立支部威信不容易呢。”年近古稀的老党员赵连谋十分感慨。开会不能迟到，不能代签到，全村62名党员，到会人数经常超过50名，党员接到支部安排的任务都不折不扣地完成落实。

苏建河主动找党员谈心谈话，了解他们对支部工作的意见和生活工作困难。针对党员反映班子的问题，苏建河一一梳理成清单，要求相关人员照单进行整改，并将整改情况及时通报给党员，一时难以整改的，及时说明原因。

这下，大家心里踏实了，有事儿都愿意跟苏建河说。他在办公室搭上一张床，有时接待群众谈心和办公时间用多了，就在办公室过夜。

苏建河（左）带领党员志愿者入户调查。

群众反映的事儿越来越多，孩子上学难、小区停水、电梯故障、路面破损、屋顶漏水……大事小事，一件件苏建河都尽量安排落实到位。“这些事儿都办好了，就有更多群众信赖党组织。”苏建河说。在争取到“为民服务发展专项资金项目”25万元后，他组织修补破损路面，换上新井盖……不久，下水道通了，楼道单元灯亮了，脱落的落水管接上了，分类垃圾箱配齐了。小区一天天变样，最重要的变化是，2019年底，沙渠村党支部通过上级考核，实现“软弱涣散党组织”摘帽退出。

摘帽后的沙渠村党支部表现了基层党组织应有的战斗力。新冠疫情防控工作开始后，45名党员报名参加党员志愿服务队，第一时间组建宣传回访组、检查劝导组、入户摸排组、居家隔离管控组和劝返集中隔离组5个工作组，全体人员风雨无阻，每天准时到岗，牢牢把控住疫情。

在基层，群众的愁事、难事、烦心事多，沙渠村党员自然不仅仅满足于“摘帽”。以党员为骨干的党员志愿服务队，常态化开展环境综合整治、流动人口摸排等志愿服务，目前，村两委正着力优化物业服务、发展壮大村集体资产经营升级工作，以期村集体经济发展上新台阶。

“支部有了凝聚力，就有希望不断提升群众的幸福感、获得感，老百姓的好日子还在后头呢。”苏建河言语间充满信心。