山海牵手 走上康庄大道

　　闽宁镇、福宁村、涵江村、福马村……在宁夏，有许多地名成为闽宁协作成果的见证。在探索“康庄大道”的进程中，闽宁镇由“干沙滩”变成“金沙滩”，昔日苦甲天下的西海固地区，如今满目绿水青山，“富”养一方人。

　　这是中国减贫史上浓墨重彩的一笔。闽宁协作的接续扶贫，不仅让数十万贫困人口走出大山，从此改变命运，还使扶贫从最初的单项输出到如今的互利共赢，一个个扶贫机制从探索到成熟，形成了闽宁协作的宝贵经验，向全国推广。

　　从单项扶贫到互利共赢

　　“从最初的给钱给物，到如今‘授人以渔’激发贫困群众的内生动力，不变的是初心，改变的是观念，创新的是机制。”1月7日，永宁县闽宁镇党委副书记赵超说。

　　在福建省福州市，有一座宁夏六盘山特产馆。在这里，福建市民可以在家门口买到物美价廉的宁夏特产，而千里之外的固原市原州区农户，也有了稳定增收的保障。宁夏六盘山特产馆启动之初，福州市马尾区发出倡议，鼓励区内党政机关、企事业单位与该馆签订团购协议，协议两年采购额达1900万元，并通过各级工会利用福利经费进行大宗年节团购活动，保证其正常运营。

　　目前，宁夏六盘山特产馆还在福州市永泰、闽侯、连江、晋安等地建设了9个分馆，形成了“总馆+分馆+辐射区域”的连锁经营发展模式，11家龙头企业的枸杞、蜂蜜、杂粮等十大种类、300多种品类的六盘山地区农特产品打开了东南沿海的销售市场。

　　无论是消费扶贫，还是电商扶贫，都让贫困地区群众深刻感受到“幸福生活是奋斗出来的”。其背后的产业培育，成为群众稳定脱贫、增收致富的靠山。

　　在永宁县闽宁镇落户的福建宏达盛有限公司专门种植白萝卜。2019年，公司流转了当地500多亩土地，产值超过500万元。企业负责人李克海告诉记者，福建、广东一带的人有吃萝卜的习惯，市场需求量大，闽宁镇沙土透水性好、土壤富硒、微量元素含量高、无污染，达到了有机农产品生产标准，白萝卜的品质比南方的好，质优价更高。“今年企业将继续流转2000亩土地，扩大种植规模，明年计划流转土地8000亩。”李克海说，企业就地招聘流转土地的农民成为产业工人，在家门口打工增加收入。

　　相隔不远的富贵兰（宁夏）实业有限公司同样是福建企业家创办，作为一家生产服装的企业，对劳动力要求颇高。“产业西部转移破解了企业在南方的用工难，也为闽宁镇妇女就业提供了更多机会。”公司董事长许文志说，从拿锄头到拿针线，从在企业培训到送出去学习，妇女们不仅实现了家门口稳定就业，也让一家人的生活观念发生了改变。为了让妇女安心就业，企业开办了“四点半课堂”，为职工子女免费提供甜点和功课辅导。未来，企业将逐步实现重心转移，将国内订单扩展到外贸订单，在闽宁镇扎根发展。

　　如今，在宁夏，扶贫产业已如春天的秧苗蓬勃发展，扶贫基地、扶贫工厂、扶贫车间如繁星点点，成为贫困群众脱贫致富的希望与内生动力。

　　从点对点帮扶到共建“大扶贫格局”

　　多年来，闽宁互派干部交流挂职，给贫困地区带来了新发展理念和思路。一批批福建企业家和社会组织相继来宁考察调研，既有产业转移、项目落户，也带来了人才、技术、资金等方面的支持，极大地改变了贫困地区教育、医疗等状况。

　　在闽宁镇，漳州台商投资区与永宁县、角美镇与闽宁镇、角美镇6个村与闽宁镇6个村、漳州台商投资区中小学与闽宁镇中小学都是结对共建单位。2019年，两地还促成了漳州市第五医院和闽宁镇卫生院结对，选派3名医生到闽宁镇支援，每6个月更换一批，帮助当地医院建立和完善诊疗流程，提高医疗服务水平。

　　机制创新提高了扶贫开发的效率和效果。根据各地情况的不同，扶贫机制因地制宜。2019年，西吉县利用闽宁帮扶资金近亿元，支持15个闽宁协作示范村在基础设施建设、金融扶贫服务、乡村人居环境、乡村精神面貌等方面得到极大改善，图书室、便民服务中心、文化活动广场等一应俱全，信息网络、光伏照明等全覆盖，山区乡亲们的生活“升级换代”，5000多贫困人口受益。引来金融活水，村民“我要发展”的积极性被极大调动。西吉县探索以“信用+产业+金融”三位一体的金融扶贫新路子，15个闽宁示范村建档立卡贫困户累计贷款1396户6887万元，户均贷款近5万元，覆盖率接近90%，实现了产业“造血”。

　　多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，使社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为。闽籍企业在西吉职业中学合作建立学生实训基地，组织西吉职业中学学生前往闽籍企业进行顶岗实习，并与东部省区7家用工企业建立合作关系。截至目前，已输送顶岗实习学生875人，其中建档立卡贫困户382人。

　　随着扶贫机制的不断创新，内容不断丰富，扶贫的“朋友圈”也越来越大。2019年，厦门市海沧区各街道和宁夏泾源县各乡镇互访交流结对帮扶，依托海峡城乡发展基金会，整合厦门、台湾专业人士资源，发挥海沧区的社区治理成果，建立海沧区与泾源县长期、紧密的乡村治理人才培训战略合作，为泾源县打造一支乡村治理人才队伍，提升乡村治理能力，为脱贫攻坚、乡村振兴战略探索出一条新路。（记者　徐佳敏　剡文鑫　杜晓星）