中卫:从“不毛之地”到 “创新热土” 奋力谱写高质量发展新篇章

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中卫市第四届人民代表大会第三次会议现场。吴隆重 摄
中卫市第四届人民代表大会第三次会议现场。吴隆重 摄
来源:人民网-宁夏频道  2019年01月17日12:06

1月15日,中卫市四届人大三次会议举行,中卫市代市长李晓波作《政府工作报告》。报告显示,2018年,中卫市预计实现地区生产总值增长6%,地方一般公共预算收入同口径增长8.2%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。 中卫的西部云基地投入运营的服务器规模已达10.3万台,“宁夏一号”(钟子号)卫星项目第一颗低轨载荷卫星研制完成,中卫成为“最适合投资数据中心的城市和地区” ……过去的一年,位于西部地区的中卫市继续高质量发展,在决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐。 军民融合:变“不毛之地”为优势资源

中卫市沙丘和戈壁面积分布广,晴天多降雨少。过去被视为“不毛之地”的区域,如今成了发展武器装备试验、火星探测试验等军民融合产业的平台。2018年10月,中卫举办的军民融合产业研讨暨招商推介会,彩虹无人机、火星探索基地、商业卫星天线组阵、“宁夏一号”(钟子号)卫星项目新成果亮相……展现了军民融合产业发展的强劲势头。 同样,云计算产业的发展,为沙地戈壁地区的创新发展增添新注脚。位于中卫市戈壁荒漠腹地的西部云基地,已经吸引了美国亚马逊、德国世图兹、中国移动、中国联通、阿里巴巴、京东、美团等大数据领军企业落户扎根,向世界提供海量存储和巨型运算服务。

云计算产业对GDP和财政收入贡献率不断增长,中卫成功地将黄沙戈壁变为创新发展新热土的典型经验,被国务院通报表扬。李晓波表示,中卫市将充分利用国家有关部委对军民融合产业发展的政策支持,结合地方优势资源,通过政府引导和市场配合,集聚上下游产业链,形成优势产业。

创新驱动:多行业高质量发展

对比军民融合项目大放异彩,中卫富硒农业、工业、科技、旅游等行业同样成了创新发展的闪亮名片。 2018年,中卫被授予“中国塞上硒谷”称号。中宁枸杞获全国首个“农产品气候品质类国家气候标志”,“香山硒砂瓜”获批中国特色农产品优势区,“沙坡头苹果”获国家农产品地理标志。枸杞、苹果、硒砂瓜等“富硒”农产品源源不断销往全国各地。

在创新驱动战略方面,增强了工业企业发展动力。据悉,2018年中卫市预计第二产业增加值增长5.4%,工业技改投资增长了16%,新培育认定“专精特新”中小企业15家、国家“两化”融合管理体系贯标试点企业4家,锦宁铝镁等4家企业分别获自治区工业企业对标标杆奖和进步奖,天元锰业获第五届中国工业大奖表彰奖。同时,一年来,中卫市科技经费投入增长40%,研究与试验发展经费投入强度0.94%。新增国家级高新技术企业3家,申请专利增长190.5%,万人有效发明专利拥有量2.05件。

此外,中卫打造国家级沙漠旅游目的地频出新招。去年,中卫成功举办了环球旅游小姐世界总决赛、大漠黄河国际旅游节等节会赛事,反响热烈。据统计,2018年,中卫市接待游客760万人次,旅游收入62亿元,分别增长11.4%和15.7%。

生态治理:建设更宜居的山水园林城市

“河水变清了,土质变好了,才能种出更好的庄稼。”曾经水流脏兮兮的河段变得清清亮亮,完成今年冬季灌溉的沙坡头区冯庄村村民满心喜悦。2018年10月份,黄河中卫过境段下河沿和金沙湾断面水质均达到II类,实现历史性突破。

2018年,中卫市全面落实河(湖)长制,扎实推进清河专项行动,重点河、湖、沟、道环境质量明显改善。实施南部水源涵养林生态修复、北部防沙治沙、中部黄河城市过境段水生态治理等工程,完成营造林23万亩,森林覆盖率提高到13.9%。

2018年中卫大力推广农用残膜回收利用技术,有效开展土壤污染防治;为了推进大气污染防治,全面取缔燃煤锅炉249台,对辖区248家小散乱污企业停产改造,治理扬尘污染;水污染防治进展迅速,共整治河道岸线892.5公里,取缔非法采砂场101家,清理各类垃圾3.26万吨。(不知数字哪来的)

重拳治理推动生态环境持续向好。据了解,中卫落实中央环保督察转办件办结率91.8%。2018年,中卫优良天数达标率90.5%,这座在荒漠戈壁旁边崛起的园林城市将更加生态宜居。

深化“放管服”改革:优化营商环境便民高效

出示身份证、刷码缴费、拿证出门,数分钟功夫,王师傅就补办了新的驾驶证,连复印身份证这事儿都省了。在中卫,这种“放管服”改革带来的便利逐渐家喻户晓。

2018年,中卫市深化“放管服”改革,重新规范行政审批目录清单186项,实现“清单之外无审批”。严格执行国家和自治区公布的涉企行政事业性收费、政府性基金和行政审批前置中介服务收费清单,清单之外一律不收费。

在中卫市政务服务大厅,原有布局被整合划分为8个功能服务区,一些“一人一事”的岗位变为“一岗多能”窗口,审批服务窗口减至96个,但便民服务更便捷。各大厅设置咨询引导台,为群众代办(领办)行政审批事项,35项公共服务事项全部推送至网上办事大厅,取消证照事项383项,“不见面”、网上办理率分别达到80%和88.9%。

“放管服”改革促进了政府效能的提升,为加快推进“两优”营商环境创造良好条件。据统计,2018年,中卫市深化商事制度改革,新设立市场主体1.1万户,增长11.3%;为企业减税14.3亿元;工业企业电力直接交易近122亿度,节约成本约8600万元。

一年来,中卫经济社会各项事业全面发展,民生福祉持续增进。李晓波表示,今年,中卫市将继续打好“三大攻坚战”,接续实施好“三大战略”中卫方案,全面落实“五个扎实推进”重点任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为与全国全区同步建成全面小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。(吴隆重)

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(责编:阎梦婕、宽容)