凝心“点对点” 聚力“心连心”

—— 宁夏税务局以党建工作凝聚改革发展力量

2018年09月09日08:36  来源:人民网-宁夏频道
 

国家税务总局宁夏回族自治区税务局在机构改革中注重用党建凝心聚力,坚持融入日常、抓在经常,通过点对点的工作方法取得了心连心的工作效应,为机构改革和税收事业发展凝聚起了坚定的政治定力、强劲的内生动力和蓬勃的发展活力。

围绕一个中心点,在改革中讲政治育人心

围绕全面从严治党这个中心点,提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。大力实施“三强九严”工程,切实强化党委(党组)书记领导责任、机关党委书记直接责任、党支部书记主体责任三个责任,严格落实党组织设置、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“支部主题党日”、党员组织关系和党费管理、党组织星级评定、换届等九项基本制度规定,细化了6个层面82项具体任务,对表落实主要负责人落实全面从严治党主体责任和任务清单,在党支部设立台账,每名党员填写“一人一档”手册,实行台账式痕迹化管理,规范党内组织生活、夯实党建基础工作、提升党建工作水平。综合运用内控、督审、巡察、纪检监察等手段,加大对“两权”运行、落实全面从严治党主体责任、执行中央八项规定、遵守改革纪律等方面的监督执纪问责力度,全系统建立38个党建、党风廉政建设和内控监督领导小组,形成精简统一、权责一致的管理体制。

突出两个坐标点,在改革中聚合力稳军心

从机构合并中管理文化融合入手,以“六讲四有”要求为坐标,突出价值引力。着力打造“讲政治、讲团结、讲责任、讲效能、讲奉献、讲廉洁”的“六讲”税务机关,培育“有情怀、有能力、有敬畏、有作为”的“四有”税务干部,广泛开展大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神,组织“六讲四有”税务机关巡回宣讲及“我们的节日”系列活动。倡导小事不过夜、大事不隔天、难事不出周的“三不”税务作风,提倡“两杯变一杯水”的融合理念,通过矫正坐标、培植理念引导干部旗帜鲜明拥护改革,公道正派做好融合,提升效能释放活力。建立“1+10+7+N+1”的工作推进机制,区局党委充分发扬民主,先后组织召开了青年干部、老干部、复转军人以及各层级在职干部共800余人参加的31场专题座谈会。党委书记马建民、局长郑文敏分别与各市局联合党委书记、部门主要负责人进行了一对一谈话,共收集47条意见建议,并积极认领问题、承担责任、对症下药。

强化三个着力点,在改革中办实事换真心

宁夏税务局以目前全系统317个支部为单位落实“四必谈”要求,坚持讲真话、动真情、亮真心,面对面沟通、心贴心交流。全系统各级党组共开展理论中心组学习601次、专题研讨232次、讲专题党课201次,通过突出“主题”讲改革、突出“趣味”讲故事、突出“典型”讲党性,教育党员在改革中践行中国税务精神,攻坚克难、创先争优。联合党委书记马建民率先垂范作了题为“强党性 聚合力 在征管体制改革征程中勇做先锋模范”的专题党课,增强了干部推动改革、服务改革的使命感和责任感。全系统开展“三亮三比”“四查四做”“戴党徽、亮身份、比贡献、做表率”等主题实践活动,引导党员干部在改革中学做并进、干事创业。

抓住“新税官”和“老税干”两个小头,盯牢“中年税官”大群体,以“树样板,促落后、带中间”思路积极构建干部培养机制,全系统累计开展道德讲堂230余期增强干部的责任感、归属感和荣誉感。以提升履职能力为重点,开展四类人才培养活动,以职业生涯规划为重点,制定《青年干部培训锻炼办法》《加强青年干部培养使用工作的意见》,开展“四个一”导师帮带活动。改革期间开展“送教下基层”培训活动,现已组织融合性税收业务知识、政策法规、风险管理等培训55场,实现4845名在职干部全覆盖,打造“宁夏税务115人才培养”品牌,形成百舸争流、人人自励的良性竞争氛围。

优化改善机关基层工作环境,统筹资金1700万用于偏远基层分局“五小”、县级局“八有“全覆盖和区局机关食堂的建设和改造,为干部职工营造栓心留人的工作环境。每年安排200余万元建立干部职工生活困难补助基金和重大疾病医疗救助基金,把组织的关怀和温暖传达到每个干部职工心里。落实干部关怀机制做到“六谈五访”,组建宁夏税务系统心理健康辅导员团队,为每个县级以上单位配备1-2名心理辅导员,为干部职工提供健康宣传、心理咨询辅导等服务;及时安排健康体检、落实带薪休假制度;为退休干部编制干部退休调离纪念册。

培育四个闪光点,在改革中生动力暖人心

宁夏税务局结合改革开展“新税务新形象”争先创优活动、“新岗位新同事”凝心聚力活动和“老故事新篇章”诗文朗诵大赛,团结带领广大税务干部围绕“团结、融合、提升”主题支持改革、参与改革、推进改革,增强凝聚力和向心力。组织系统书协、作协、影协采风创作讴歌火热的改革场景;形成以区局税务文化中心为核心,7个市级局为支柱各具特色的文化阵地;举办“忠诚,使命,担当”庆祝自治区成立60周年暨致我们辉煌的24年文艺晚会,创作6首反映改革风貌的音乐作品和多篇文艺作品,以丰富的文化载体激发昂扬的精神风貌打造宁夏特色税务文化品牌,增强文化认同。

大刀阔斧深化“放管服”工作,全系统审批事项减少31%,办税效率提高47%。在做好纳税服务工作同时积极投身社会公益活动,全系统十九大以来拿出440万元,派出54 名机关干部参与地方扶贫攻坚工作,目前85%的扶贫点已提前两年摘掉了贫困帽子。全系统2000余名干部志愿者和党员先后分别走进社区参加社会公益活动,参与公共环境秩序专项整治活动,走访慰问“访贫思廉”献爱心对象900余户,树立了税务部门服务人民、奉献社会、勇于担当的良好形象,受到了宁夏自治区党委、政府的高度评价。

合并后在全国率先成立了系统和区局机关群团组织,开展“双学双争”活动,系统工会组织开展比武练兵;团工委组织“青春芳华 改革同行”系列比贡献活动;机关妇委会组织了“我为改革添光彩”活动,组建心理健康辅导员团队,开通12366干部服务热线为系统近5000名干部开展心理调适,为单身青年干部组织“相约七夕夜,邂逅税务蓝”联谊活动,承办全国“七五普法塞上行”活动,组织“书香税务、博学笃行”读书沙龙,区局机关组建10个兴趣小组活跃文体生活释放工作压力,为改革推进擂鼓助威集聚力量。

及时发掘宣传改革中涌现出来的先进典型,开展“宁夏好税官”和“六讲四有”先进人物事迹评选活动为改革凝聚正能量。连续树立了马忠斌、刘光荣等一批有影响的先进典型,大力营造崇德氛围。在近期宁夏党委宣传部等六部门组织的“感动宁夏六十年60人物”评选活动中,仅宁夏税务系统就有三人位列其中,不但发挥了典型引路的作用,也树立了有温度的宁夏税务人新形象。全行业连续6年在自治区群众评议机关作风活动中名列前茅。(马国柱 乔法民)

(作者系国家税务总局宁夏税务局)

(责编:阎梦婕、宽容)