阿曼苏丹国国家概况

(最近更新时间:2016年7月)

2017年08月10日14:56  来源:人民网-宁夏频道
 

  【国 名】 阿曼苏丹国(TheSultanate of Oman)

  【面 积】 30.95万平方公里

  【人 口】 409.2万(2014年12月),其中阿曼人230.3万,约占56.3%。伊斯兰教为国教,90%本国穆斯林属伊巴德教派。

  【语 言】 官方语言为阿拉伯语,通用英语。

  【首 都】 马斯喀特(Muscat),面积约3900平方公里,人口125.1万(2014年12月)。

  【国家元首】 苏丹兼首相和外交、国防、财政大臣卡布斯·本·赛义德(Qaboos Bin Said),1970年7月23日登基。

  【国庆日】 11月18日(卡布斯苏丹生日)

  【简 况】 位于阿拉伯半岛东南部。与阿联酋、沙特、也门接壤,濒临阿曼湾和阿拉伯海。海岸线长2092公里。沙漠占陆地总面积的82%,山区占 15%,沿海平原占3%。除东北部山地外,均属热带沙漠气候。全年分两季,5月至10月为热季,气温高达40℃以上;11月至翌年4月为凉季,平均温度约 为24℃。年平均降水量97毫米。沿海地区湿度常年保持在50%以上。

  阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一。公元前2000年已广泛进行海上和陆路贸易活动,并成为阿拉伯半岛的造船中心。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分,11世纪末独立。1429年,伊巴德教派确立在阿曼的统治。1507年,阿曼遭葡萄牙入侵并长期被其殖民统治。1649年,阿曼当地人推翻葡萄牙统治,建立亚里巴王朝。1742年,阿曼被波斯入侵。18世纪中叶,阿曼当地人赶走波斯人,建立赛义德王朝,取国名为“马斯喀特苏丹国”,成为当时印度洋沿岸实力较强的国家之一,势力一度扩张到东非沿海地区。1856年,时任苏丹赛义德·本·苏尔坦去世后,其两个儿子分别掌管阿曼本土和东非属地。1861年,两地正式分裂。1871年,英国入侵阿曼本土,迫使其接受不平等条约。1913年,阿曼山区部落举行反英起义,建立“阿曼伊斯兰教长国”。1920 年,英国殖民者同“教长国”签订《锡卜条约》,承认其独立,阿曼就此分为“马斯喀特苏丹国”和“阿曼伊斯兰教长国”两部分。1955年12月,英国殖民者同其扶持的“苏丹国”军队攻占“教长国”首都尼兹瓦,当地抵抗力量撤入山区,并于1957年7月再度发动反英起义,但最终遭英军大规模镇压而失败。1967年,“马斯喀特苏丹国”苏丹赛义德·本·泰穆尔在英国支持下最终统一阿曼全境,改国名为“马斯喀特和阿曼苏丹国”。1970年7月23日,泰穆尔苏丹被迫逊位,其独子卡布斯登基,改国名为“阿曼苏丹国”并沿用至今。1973年,英国军队撤出阿曼。

  【政 治】 阿曼是世袭君主制国家,禁止一切政党活动。苏丹享有绝对权威,颁布法律、任命内阁、领导军队、批准和缔结国际条约。1996年11 月,卡布斯苏丹颁布《国家基本法》(相当于宪法);12月,成立以其为首的9人国防委员会,负责审议国家安全有关事宜并参与决定苏丹继承人。2011年初,受西亚北非地区局势动荡影响,阿曼局部出现小规模示威游行活动。卡布斯苏丹迅速采取因应措施,大幅改组内阁,修订《国家基本法》,赋予协商会议更大权力;加快民主化进程,在协商会议议员全普选基础上,实现协商会议主席、副主席由协商会议议员直选;提高最低工资标准,推行“阿曼化”政策(指所有阿曼境内企业均须雇佣一定比例的阿曼本国劳动力),扶持中小企业发展,广开就业门路,抑制物价过快增长。上述措施使阿曼社会秩序逐步恢复正常。近年来,阿曼政府大力推行经济多元化战略,加强杜库姆经济特区、铁路等重大项目建设,不断扩大社保覆盖范围,进一步纾解社会矛盾。2015年,阿曼政局总体平稳,社会稳定。

  【议 会】 称“阿曼委员会”,由国家委员会(相当于议会上院)和协商会议(相当于议会下院)组成,国家委员会和协商会议成员不得相互兼任。 其中,国家委员会成立于1997年12月,主要负责审查国家法律、社会、经济等方面问题,共有委员75名,多为前政、军高官和各界知名人士,全由苏丹任命,任期4年,可连任。现任主席叶海亚·本·马哈福兹·蒙泽里(Yahya bin Mahfoudh Al Manthri),2004年3月就任并连任至今。

  协商会议成立于1991年11月,其前身是1981年成立的国家咨询委员会。2003年以前,协商会议成员只能由一定范围内的阿曼公民选举产生。自2003年起,协商会议实现普选,所有年满21岁的阿曼公民都可参加选举投票。2007年,卡布斯苏丹颁布谕令,进一步解除了对协商会议成员候选人资格的限制。2011年10月,卡布斯苏丹颁布修订后的《国家基本法》,赋予协商会议更大权力,包括对法律、预算、条约、审计报告等的修改权和建议权,以及对政府部门的监督权和质询权等。协商会议主席产生也由苏丹任命改为协商会议成员直选产生。目前,协商会议共有84名成员,代表阿曼的61个州,任期4年,可连任。现任主席哈立德·本·希拉勒·马瓦利 (Khalid bin Hilal Al Ma'awali),2011年10月当选,2015年11月连任。

  【宪 法】 1996年11月,卡布斯苏丹颁布谕令,公布《国家基本法》(相当于宪法),就国体与政体、国家政策的指导原则、公民权利与义务、国家元首职权、内阁及其成员职责、阿曼委员会和司法体系运作等问题作出规定。2011年10月,卡布斯苏丹颁布谕令,对《国家基本法》进行修订,其中主要对苏丹位继承、协商会议权限等作出进一步规定。

  【政 府】 内阁是苏丹授权的国家最高行政机构,成员全部由苏丹任命。本届内阁于1997年组成,经过数次调整,最近一次为2011年3月。除卡布斯苏丹亲任首相兼外交、国防、财政大臣外,还有阁员30名,主要有:内阁事务副首相法赫德·本·马哈茂德·阿勒赛义德 (Fahd Bin Mahmoud Al-Said)、遗产和文化大臣海塞姆·本·塔里格·阿勒赛义德(Haitham Bin Tariq Al- Said)、宫廷大臣哈立德·本·希拉勒·布赛义迪(Khalid Bin Hilal Al-Busaidi)、苏丹办公厅大臣苏尔坦·本·穆罕默德· 努阿玛尼上将(Sultan Bin Mohammed Al-Nuamani)、国防事务主管大臣巴德尔·本·萨乌德·本·哈利卜·布赛义迪 (Badr Bin Saud Bin Haleb Al-Busaidi)、内政大臣哈姆德·本·费萨尔·布赛义迪 (Hamoud Bin Faisal Al-Busaidi)、外交事务主管大臣尤素福·本·阿拉维·本·阿卜杜拉 (Yousuf Bin Alawi Bin Abdullah)、财政事务主管大臣达尔维什·本·伊斯梅尔·本·阿里·巴鲁什 (Darwish Bin Ismail Bin Ali Al-Balushi)、石油和天然气大臣穆罕默德·本·哈马德·鲁姆希 (Mohammed Bin Hamad Al-Rumhi)、贸易和工业大臣阿里·本·马斯乌德·本·阿里·苏奈迪 (Ali Bin Masoud Bin Ali Al-Sunaidy )、交通和通讯大臣艾哈迈德·本·穆罕默德·本·萨利姆·福泰斯 (Ahmed Bin Mohammed Bin Salim Al-Futaisi)等。

  【行政区划】 按行政区域划分为11个省(马斯喀特省、佐法尔省、穆桑达姆省、布莱米省、中北省、中南省、达希莱省、内地省、东南省、东北省、中部省),省下共设61个州。

  【司法机构】 政府内设司法部、法务部、宗教基金和宗教事务部,分别主管司法、法律(含涉外协议、条约等)起草和修订及伊斯兰法有关事务。政府 外设最高法院和公诉办公室,直接向苏丹负责。全国法院共分三级,最低为初审法院,共41所;第二级为上诉法院,共6所;最高一级为最高法院,其判决为终审判决。除此以外,还设有1所行政法院和1所国家安全法院。1999年11月,阿曼颁布《司法法》,并成立最高司法委员会,卡布斯苏丹亲任主席,司法大臣任副主席。

  【重要人物】 卡布斯·本·赛义德:阿曼苏丹兼首相和外交、国防、财政大臣。1940年11月18日生于阿曼南部佐法尔省省会萨拉拉,是阿曼赛义德王朝第14位君主。1961年毕业于英国桑赫斯特皇家军事学院,后在英国苏格兰步枪营任中尉并在德国服役,1964年返回阿曼。1970年7月23日,其父被迫逊位,卡布斯苏丹登基。

  法赫德·本·马哈茂德·阿勒赛义德:阿曼内阁事务副首相(相当于政府首脑)。1940年出生,系卡布斯苏丹的远房堂叔。1965年毕业于埃及开罗大学经济学专业,后赴法国学习政治学。1970年卡布斯苏丹登基后,任首任外交大臣,后历任文化、旅游、新闻大臣等职。1979年5月任负责法律事务的副首相。1994年1月至今任内阁事务副首相。经常代表卡布斯苏丹接见外宾和出国访问。

(责编:阎梦婕、马甜)