约旦国家概况

(最近更新时间:2017年2月)

2017年07月06日10:16  来源:人民网-宁夏频道
 

【国 名】 约旦哈希姆王国(The Hashemite Kingdom of Jordan)。

【面 积】 8.9万平方公里。

【人 口】 950万(含巴勒斯坦、叙利亚、伊拉克难民),98%的人口为阿拉伯人,还有少量切尔克斯人、土库曼人和亚美尼亚人。国教为伊斯兰教,92%的居民属逊尼派,2%的居民属于什叶派和德鲁兹派。信奉基督教的居民约占6%,主要属希腊东正教派。官方语言为阿拉伯语,通用英语。

【首 都】 安曼(Amman),面积1700平方公里,人口253万。

【国家元首】 国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因(Abdullah Ⅱ Bin Al-Hussein),1999年2月7日登基。

【重要节日】 国庆日:5月25日。

位于亚洲西部,阿拉伯半岛西北,西与巴勒斯坦、以色列为邻,北与叙利亚接壤,东北与伊拉克交界,东南和南部与沙特阿拉伯相连,西南一角濒临红海的亚喀巴湾是唯一出海口。西部高地属亚热带地中海型气候,气候温和,平均气温1月为7℃–14℃,7月为26℃–33℃。东部和东南部为沙漠,占全国面积78%。

约旦原是巴勒斯坦的一部分。公元7世纪初属阿拉伯帝国版图。公元1517年归属奥斯曼帝国。第一次世界大战后沦为英国委任统治地。1921年英国以约旦河为界,把巴勒斯坦一分为二,西部仍称巴勒斯坦,东部建立外约旦酋长国。1946年3月22日英承认外约旦独立,5月25日改国名为外约旦哈希姆王国。1948年5月第一次阿以战争中,约占领了约旦河西岸4800平方公里的土地。1950年4月,外约旦同西岸合并,改称约旦哈希姆王国。1967年第三次阿以战争中,以色列占领西岸。1988年7月,侯赛因国王宣布中断同约旦河西岸地区的“法律和行政联系”。1994年10月,约同以色列签署和平条约。1995年2月9日,约收回被以占领的约340平方公里失地。

约旦是世袭君主立宪制国家,国王是国家元首、三军统帅,权力高度集中。议会设参众两院,实行多党制。长期以来,约政局较为稳定,但也存在贫困、失业、巴勒斯坦难民等经济、社会问题。2011年西亚北非局势动荡以来,约推出全国对话、更换内阁、惩治腐败、修改部分法律、提前举行议会选举等一系列举措。目前局势总体平稳。2013年3月,约旦首次以国王同议会协商方式推选首相。现任首相哈尼·穆勒吉(Hani Mulki)。

【宪 法】 1952年1月1日颁布生效。宪法规定,约旦是一个世袭的阿拉伯君主立宪制国家,立法权属国王和议会。国王是国家元首,有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会,统率军队。1960年1月,议会通过宪法修正案,授予国王延长众议院任期的权利。1974年1月、1976年2月和1984年1月,议会3次通过宪法修正案,授予国王无限期推迟选举、并在内阁认为有必要修改宪法时召开议会特别会议的权利。2011年修宪的主要内容为成立宪法法院,负责监督现行法律和体制是否符合宪法规定,并享有宪法解释权。

【议 会】 称国民议会,由众议院和参议院组成。众议院议员130人,由普选产生,凡年满19岁的男女公民均可参加选举。议长每年由议员秘密选举产生,议员任期4年,均可连任。现任众议长阿提夫·塔拉瓦纳(Atef Tarawneh)。参议院议员全部由国王从年龄40岁以上的知名人士中任命,人数不超过众议院的一半。本届参议院共有参议员65名。现任参议长费萨尔·法耶兹(Faisal AL-Fayez)。

【政 府】 本届政府于2016年9月28日成立,后经微调,现有阁员28名,主要包括首相兼国防大臣哈尼·穆勒吉(Hani Mulki)、首相府事务国务大臣马姆杜赫·阿巴迪(Mamdouh Abbadi)、水利与灌溉大臣哈齐姆·纳赛尔(Hazem Nasser)、计划与国际合作大臣(Imad Fakhoury)、外交与侨务大臣埃伊曼·萨法迪(Ayman Safadi)等。

【行政区划】 全国共分12个省:首都省、伊尔比德省、马安省、扎尔卡省、拜勒加省、马夫拉克省、卡拉克省、塔菲拉省、马德巴省、杰拉什省、亚喀巴省、阿吉隆省。

【司法机构】 包括法院和检察院两部分。宪法规定法官独立行使司法权。法官任免由国王依法批准,同时接受高级司法委员会的监督。法院分三类,即:民事法院、宗教法院、特别法院。民事法院负责审理有关民事和刑事案件。宗教法院主要负责婚姻、继承、收养等事务。特别法院包括国家安全法院、军事法院、警察法院、重大刑事案法院、海关法院。

【政 党】 1952年4月9日开始允许建立政党,后均被解散。1991年10月解除党禁。1992年10月颁布政党法,规定约旦实行多党制,各政党重新登记,强调政党必须尊重宪法,不得在军队和安全机构中发展,不得同外国或外部势力有政治、经济联系,各政党须经内政部批准为合法政党后方可开展活动。2008年,约修改政党法,将政党成立的门槛由50名党员提高到500名党员,并要求其党员需来自5个及5个以上省份。约目前有18个政党,主要是:

(1)伊斯兰行动阵线党(The Islamic Action Front):最大的反对党,1992年12月由穆斯林兄弟会和穆斯林独立人士组成。该党反对阿以和谈,反对约以和约。

(2)宪章爱国党(National Constitutional Party):1997年5月由“誓约党”、“祖国党”、“觉醒党”、“约旦全国联盟党”、“阿拉伯民主统一党”、“进步正义党”、“约旦人民运动党”、“约旦人民统一党”、“约旦阿拉伯群众党”9个政党合并而成。宗旨是“复兴、民主、统一”。

(3)约旦阿拉伯社会复兴党(Jordanian Ba’ath Arab Socialist Party):1993年1月经内政部批准成立。前身为1948年在约成立的“阿拉伯复兴党”,为泛阿拉伯民族主义政党。

(4)约旦共产党(The Jordanian Communist Party):该党始建于1948年,1970年分裂成两派。1993年1月获内政部批准登记。1997年12月约共“二大”后,领导层内部再度分裂。该党主张以马克思主义为指南,基本任务是维护民族独立、发展经济、反对帝国主义和犹太复国主义。

(5)民族阵线党(National Front Party):2009年5月成立。主张实行全面改革,实现社会和谐。由前众议长阿卜杜·哈迪·马贾利(Abdul Hadi Majali)组建。

【重要人物】 阿卜杜拉二世:国王。系约前国王侯赛因长子。1962年1月30日生于安曼。自幼在英国和美国接受教育,曾在英国牛津大学和美国乔治敦大学深造。20世纪80年代初在英国军队中服役,1985年返回约旦进入军界,曾任装甲兵营长等职,其间先后赴英国桑赫斯特皇家军事学院、英国步兵学校、英国指挥与参谋学院及美国装甲兵学校学习进修军事。1993年起任约特种部队司令,1998年晋升为陆军少将。1999年1月25日被立为王储。同年2月7日继位,6月9日加冕。爱好军体活动,是专业潜水员、飞行员和伞兵;喜爱赛车,曾获约全国汽车拉力赛冠军。阿曾11次访华(1981年7月、1982年12月、1993年12月、1999年12月、2002年1月、2004年7月、2005年12月、2007年10月、2008年9月、2013年9月,2015年9月,前3次作为王子)。已婚,王后拉妮亚,巴勒斯坦血统。育有二子二女,长子侯赛因2009年被立为王储。

哈尼·穆勒吉,1951年出生,在政府供职多年,历任外交大臣、工业大臣、供给大臣、能源大臣、水利大臣、亚喀巴经济特区特首。2016年9月28日正式被任命为首相兼国防大臣。

约旦系发展中国家,经济基础薄弱,资源较贫乏,可耕地少,依赖进口。国民经济主要支柱为侨汇、旅游和外援。阿卜杜拉二世国王执政后,大力推行经济改革,改善投资环境,积极寻求外援,扭转了约经济长期负增长或零增长的局面。1999年约加入世界贸易组织。2004–2008年间经济增长率超过8%。

2009年以来,受国际金融危机影响及西亚北非地区局势动荡冲击,约经济增长速度下滑,约政府加大对经济调控力度,并在金融、基建、招商引资、争取外援等方面采取相应措施,取得一定成效。2015年主要经济数据如下:

国内生产总值(GDP):370亿美元。

人均国内生产总值:约3900美元。

经济增长率:2.5%。

货币名称:约旦第纳尔。

(责编:阎梦婕、马甜)