“八大”建设助力银川各项事业发展提升

2016年11月28日17:14  来源:人民网-宁夏频道
 

人民网银川11月28日电 (阎梦婕)11月28日上午,中国共产党银川市第十四次代表大会召开,宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记徐广国代表中共银川市第十三届委员会向大会作报告。

徐广国表示,面对经济下行压力加大的严峻形势,面对发展过程中的重重困难,在中央和自治区党委的领导下,银川市委团结带领全市各级党政组织和广大党员干部群众,坚定发展信心不动摇,紧盯发展目标不放松,狠抓重点工作不懈怠,实现了稳增长、调结构、惠民生,圆满完成了市第十三次党代会确定的主要任务。

在报告中,记者发现,徐广国用了八个“这五年”概括了十三次党代会以来银川的变化和发展,为银川下一步的发展奠定了基础。

这五年,银川市推进结构调整,建设“实力银川”,实现了传统产业转型和新产业培育的“双提升”。 地区生产总值以年均9.6%的速度增长,预计达到1580亿元,占全区比重51%,比五年前提高4.1个百分点;地方财政收入、全社会固定资产投资翻一番,规上工业增加值从西北5省会倒数第二跃居正数第二,工业比重调轻5.8个百分点。现代纺织产业形成“一城三园”格局并向全产业链迈进,投产达效后将再造一个“银川工业”;现代装备制造、新材料等产业打造出蓝宝石、单晶硅棒(切片)等行业冠军,轨道轴承、共享铸钢3D打印技术国内领先;新能源产业建成全世界最大的宝丰农光互补基地;设施农业、酿酒葡萄总面积分别达33万亩、21.8万亩,初步建成贺兰山东部葡萄长廊,银川成为西北地区优质农产品生产基地。

这五年,银川市坚定不移地拓展开放空间,建设“开放银川”,实现了开放载体与对外通道建设的“双提升”。借势“一带一路”战略和“两区”获批,滨河新区、阅海湾中央商务区、综合保税区、经济技术开发区成为承载、拉动银川乃至宁夏对外开放的战略载体和引擎。滨河新区实施一批国际化的医疗、教育、旅游等产业项目,累计投资320亿元,成为引领银川“两化”进程的重要板块;综合保税区实现审批、运营、见效 “三个全国最快”,当年再造一个“银川外贸”;阅海湾中央商务区引进总部、金融等企业(项目)346家,成为中阿博览会永久性会址和展示中阿文化的重要窗口。经济技术开发区引进实施了一批高新技术企业(项目),被评为“最具发展潜力”“最具创新力”开发区。配合完成河东机场三期扩建,空中开通至首尔、迪拜等国际航线11条、国内航线70条,年旅客吞吐量突破600万人次;网上跨境贸易电子商务试点开通,建成“丝路通”中阿B2B电商交易等平台并在约旦、埃及等国家和地区设立“海外仓”。新引进500强企业24家,累计达到57家,招商引资到位资金2339.3亿元,年均增长13.74%。进出口总额以年均9.5%的速度增长。

这五年,银川坚定不移地深化改革,建设“创新银川”,实现了“两优”环境与市场活力的“双提升”。着眼打造“两优”环境高地,实施行政审批改革,率先在全国成立行政审批服务局,建成办事最便捷的市民大厅,26个部门153大类505项业务归由“一枚印章管审批”,整合55部公共服务热线,归入全城统一的“12345一号通”,建立智慧城市管理、城市应急指挥中心,办事提速86%,网上审批事项达到48%。金融是经济发展的血脉,我们成立金融工作局,实施“金融强市”战略,建立金融控股、西部担保等服务体系,设立21支产业投资基金,吸引、撬动社会资本600多亿元,1000多家企业50多个项目直接受益,为新常态下的稳增长注入鲜活“血液”,获批国家促进科技与金融结合试点城市供给侧结构性改革有序推进,出台工业振兴19条、房地产16条、金融12条。改革创新系列举措进一步激发了市场活力,五年新增市场主体13.29万户,年均增长8.38%。新增非公企业3.71万家,占地区经济的比重超过50%。

这五年,银川坚定不移地推进城乡统筹发展,建设“全域银川”,实现了老城改造与新区建设的“双提升”。为解决交通不畅,历时三年多,实施了道路畅通、棚户区改造等工程,累计拆迁老旧小区、棚户区、城中(郊)村1661.86万平方米,安置工程已接近尾声。新建13条主干道路,打通55条断头路。银川至西安高铁、至中卫城际铁路开工建设,三年后将联入全国高铁网,结束银川不通高铁的历史。高标准建设火车站综合枢纽、快速公交(BRT)系统、绕城慢行系统660公里,城市道路新增200公里,形成“八横十八纵”城市路网框架,乡村通车总里程3268公里。

这五年,银川坚定不移地走生态优先之路,建设“美丽银川”,实现了绿色发展与智慧城市建设的“双提升”。把生态修复与保护作为最大的民生工程,由人大立法,对黄河两岸、唐徕渠、贺兰山水源涵养区等重点水系湿地绿地予以永久保护。持续实施大绿化工程,全市180万亩沙地变成绿洲,银川平原绿色版图历史性地扩展到黄河东岸。新建各类公园广场39个,森林覆盖率和城市人均公园面积分别达到16%和15.7平方米。累计新增水域1.4万亩,水域占城市规划区的10%,总面积达5.31万公顷,入选全国首批水生态文明建设试点城市。持续实施“蓝天工程”,淘汰燃煤小锅炉400多台、黄标车3.1万余辆,城市空气质量优良天数连年位居西北省会城市首位。持续的整治换来的是持续的环境改善,年均降雨量增加98.7毫米,“银川蓝”成为常态,舒朗、大气、清爽的城市风格日益形成,入选“中国最美丽城市”、“中国旅游休闲示范城市”,荣获亚洲都市景观奖。

这五年,银川坚定不移地加大民生投入,建设“幸福银川”,实现了百姓福祉与社会事业的“双提升”。坚持以人为本、民生为重,每年拿出新增财政收入的80%用于民生支出,办成一批民生实事,解决一批群众关心关注的热点难点问题。实施收入倍增计划,“双创”带动就业11万人,城镇居民、农村居民、移民地区人均可支配收入分别达到30522元、12096元、9700元。实现义务教育均衡发展、区域内优质教育资源两个全覆盖,完成300所中小学幼儿园标准化建设。投入34.5亿元安置生态移民7.41万人,5.2万人实现脱贫,闽宁镇成为全国东西扶贫协作示范镇。

这五年,银川坚定不移地凝聚各方力量,建设“和谐银川”,实现了依法治市与社会和谐的“双提升”。统战工作进一步巩固和发展,民族、宗教、对台等工作取得新进展,工会、共青团、妇联、残联、科协等群团工作不断提升。法治银川加快推进,严格执法、公正司法、全民守法建设全面推开。平安银川创建不断深入,被授予全国社会管理综合治理优秀城市,入选中国最安全城市30强。军民融合发展,荣获“全国双拥模范城”八连冠。

这五年,银川坚定不移地坚持从严治党,实现了党员干部队伍素质与政治生态的“双提升”。党性教育经常化,激发了各级干部跨越发展的强烈担当;中央八项规定、自治区9个方面规定全面落实,“四风”问题得到有效遏制。干部人事制度改革不断深化,以好干部标准选人用人,在一线培养、锻炼、提拔、使用干部,一大批务实肯干的优秀干部走上领导岗位。顺利完成县乡集中换届。村(社区)干部生活补贴增加了1倍。严肃查处了一批违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的行为,营造了风清气正的政治生态。

(责编:马甜、宽容)

图说宁夏

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