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只有3名工作人员，占地仅40平方米，可就是这个小小的“西夏区困难职工帮扶中心”，4年来帮扶、救助辖区内困难职工、大病下岗人员、贫穷学子、农民工等2000余人，使困难家庭帮扶率达到93.79％。“大爱无声”，西夏区困难职工帮扶中心为困难群众撑起了一把爱心“保护伞”。同时，它的成功运行也为城乡救助工作探索出一种新模式。
西夏区是银川市乃至宁夏的老工业基地，近年来，因部分企业破产，导致大量职工下岗，困难家庭随之逐渐增多。为此，西夏区工会积极争取上级工会的支持，于2004年7月在宁化路街道办事处农垦建社区成立了 “西夏区困难职工帮扶中心”。同时，西夏区工会依托帮扶中心成立了“三级管护网络”，即由西夏区工会垂直监管帮扶中心，居委会、村委会对辖区居民情况进行拉网式摸底调查，建立职工档案，通过筛选后上报救助中心，然后由工会审批后实施救助。
为了筹集救助资金和物资，西夏区工会广泛动员辖区居民、热心公益事业的企事业单位、驻地部队等，尽最大限度调动一切关心慈善事业的积极因素，上不封顶，下不保底，一块橡皮、一支铅笔不嫌小，5元、10元不嫌少。中心成立的当天就收到区市总工会、宁夏化工厂、驻宁某部以及其他社会团体等捐款54000余元，米面4000公斤，食用油450公斤，衣物800余件，小商品近万件。
始终不渝作群众“娘家人”
成立帮扶中心的目的，不仅仅是扶贫济困，救急送暖，更主要的是还肩负着困难职工、农民工、以及外来务工人员的信访接待、政策咨询、法律援助重任。几年来，帮扶中心为职工、农民工、社区居民提供劳动政策、法律、法规的咨询服务、调解各种劳动争议，受理各种侵犯职工合法权益的投诉、以及其他信访案件等265人次，为7名外来务工人员追讨工资23000余元。
百姓生活无小事，帮扶中心在辖区各街道46个社区相继建立了社区职工（农民工）维权服务工作站，并在西夏区工会统一协调管理下独立开展工作。居民王玉峰因患皮肤病常年打针吃药，加上家庭收入微薄，生活陷入困境，使其心情烦躁，以打骂妻子来宣泄自己的不快。服务站接到他妻子的投诉后，对其进行维权讲解，通过批评教育后，王玉峰向妻子道歉。居委会将其纳入低保优抚对象，全家人高兴之余，还给居委会送来了感谢信。
为了尽到“娘家人”的职责，彻底维护农民工、外来务工人员的切身利益，最大限度地把农民工和失地农民组织到工会中来，帮扶中心协同西夏区工会先后在西花园街道兴洲南路社区和贺兰山西路街道盈北社区分别成立了失地农民工会分会，入会会员达3000多人。同时，把失地农民的慰问放在首位，不但搭建失地农民与政府沟通的平台，而且避免了群体上访事件的发生。现在，该区不但在辖区非公有制企业普遍建立工会组织，而且在4家外资企业中相继组建了工会。尤其是德国富安捷铁路轴承（宁夏）有限公司，经过民主推荐，公司成立了工会组织，目前已有328人申请入会，是全国建立工会组织会员最多的外资企业。各级工会组织的普遍建立，有效维护了广大农民工、外来务工人员、以及外资企业职工的合法权益。
牵线搭桥，让人人有一技之长
帮扶中心通过与辖区企事业单位积极联系，广开就业渠道，准确把握用工信息，以订单与定向相结合的方式，为职工就业多方谋出路。几年来，帮扶中心组织困难职工、城镇下岗人员、农民工参加各种职业技能培训23次，累计培训人员达3000余人次，使长期失业人员再就业2200人，城镇下岗人员再就业976人，实现了辖区无零就业家庭。
今年初，街道工会和帮扶中心共同邀请专业技术人员为平吉堡职工、农民工举办了为期9天的桑蚕养殖、大棚种植、奶牛喂养等职业知识培训班，采用现场讲解和现场指导的方式进行了专业的培训。先后与辖区荣盛集团铁合金厂、鲁西化工宁夏化肥有限公司等大型企业建立联席会议制度，及时了解用工需求，为他们输送农民工近800人。几年来，救助中心通过技能培训，先后有700人走上了自主创业的道路，彻底摆脱贫困，过上幸福生活。
帮扶唯在困难时
兴泾镇优秀共产党员虎学仓，因患癌症倒在村委会工作岗位上，留下妻子和三个孩子。每到她们生活最困难时，帮扶中心的同志总会带着米面油及慰问金出现在她们面前，帮助她们渡过难关。2004年9月，农垦建筑公司的张辞伟被诊断出肝癌晚期，因妻子无业在家，两个孩子正在上大学，使得本来紧巴的日子更是雪上加霜。得知这一情况后，帮扶中心组织大家为张辞伟家送去米、面、油及部分现金，及时解决了一家人的燃眉之急。家住宁华路农建社区的陈小瑜，参加高考被辽宁工程技术学院录取，面对重病在身的父亲和退休在家的母亲，小瑜为高达近万元的学费发愁，就在这时，西夏区工会主席徐芬代表帮扶中心将1500元钱送到她的手上。几年来，帮扶中心先后帮助80名优秀高考生圆了大学梦，救助金额达7万元。
2007年底发生的冰雪灾害，让一些远在他乡的农民工生活雪上加霜。在宁夏荣盛铁合金集团有限公司打工的甘肃籍农民工马万林到宁夏已经有8个年头，家里除了2个正在上学的孩子以外，还有年迈多病的老母亲，妻子既要伺候老人照顾孩子，还要下地干活种庄稼，日子过得十分困难。在宁夏打工期间，常年得到公司及西夏区工会的帮助与关怀，日前他又一次拿到西夏区帮扶中心送来的300元慰问金后，他感动地说：“尽管我身在异乡，但组织的关心和照顾，让我感到就像在家里一样温暖。”几年来，帮扶中心先后对570多名农民工、外来务工人员进行慰问，筹集资金近10万元，帮助面临失学的农民工、外来务工人员的子女接受教育。（记者 于翔 马甜）
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