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【新闻背景】我国现行消防法已实施了10年，为解决火灾群死群伤事故后因赔偿、补偿不到位而导致一些受害者生产生活困难等问题，6月24日，全国人大常委会审议《消防法修订草案》时提出，以法律手段推行火灾公众责任保险，发生火灾可能造成重大人身伤亡的公众聚集场所，应当参加火灾公众责任保险。但考虑到实行强制保险涉及投保人范围、赔偿限额、保险费率等复杂问题，专家建议将此项保险范围限定在商场、宾馆、饭店、影剧院等公众聚集场所。
火灾公众责任保险是一种具有辅助社会管理功能的险种，可以及时化解火灾后经营者因履行民事赔偿责任而带来的经营不稳定，或因无力履行民事赔偿责任而带来的社会不稳定因素；通过市场化的风险控制机制，提高经营者抵御火灾风险的能力；通过费率调节提高经营者整改自身隐患的积极性，从而改善消防安全环境；通过保险人对投保人的监督，实现消防与保险的良性互动。6月26日，记者就此事进行了采访。
宁夏商家反应不一
金凤凰电影文化中心办公室主任郭毅海说，拟强制推行的该项保险会增加企业负担，企业难以承受。企业通过加强自身消防安全防范，可以避免意外事故的发生。若强制推行火灾公众责任保险，应适当考虑文化企业自身承受能力。
同福宾馆消防安全保卫部部长王洪亮说，拟强制推行的火灾公众责任保险，无形中会给企业增加了负担，企业应考虑自身条件参保。
新华百货商店股份有限公司安保部部长吴俊平说，公司已参加了财产保险，如发生火灾意外，保险公司将予以理赔。如政府强制推行火灾公众责任保险，公司也将遵守法律规定。公司的消防设施较完善，并且已经过消防部门验收审核，他认为目前公司没有参加火灾公众责任保险的必要。
东方红广场大长今风味料理店店长徐玉秀说，近年来，许多地方发生群死群伤火灾事故后，善后处理时往往因赔偿、补偿不到位，给群众生产生活造成困难。作为企业自身来说，一旦发生火灾意外，也难以承担高额的赔偿费用。她认为，公众聚集场所参加火灾公众责任保险，具有积极意义，她愿意参加该项保险。但政府应考虑企业自身发展条件，降低保险费率，扩大参保范围。
三方监督提高防范能力
宁夏消防总队政策法规处处长王海涛说，公众聚集场所如发生火灾，一般商家难以承担巨额火灾赔偿，往往是由当地政府部门来进行赔付，增加了政府部门的财政负担。为有效督促公众聚集场所不断提高自身消防安全意识，《消防法修订草案》中提出政府推行火灾公众责任保险，消防主管部门不定期对公众聚集场所进行消防检查，保险公司根据检查情况督促公众聚集场所进行有效整改，公众聚集场所商家不断提高自身防火意识，如发生火灾其自身有偿付能力，减少政府财政负担。形成三方互相监督，不断提高公众聚集场所火灾防范能力。
可增强群众安全感
家住银川市凤凰南街自强巷的贺晶女士说，拟对公众聚集场所强制推行的火灾公众责任保险，这样做对提高商家公共消防安全意识有好处。群众在公众聚集场所活动，如发生火灾意外受到伤害，也不必担心商家赔偿不了。作为普通市民，自己支持政府强制推行此项保险。
记者随机在街头采访了几位市民，家住唐徕小区的王卫娜女士、康居小区的吴莲学先生，他们均认为推行火灾公众责任保险可以增强市民的安全感。
律师说法：
北京大成律师事务所银川分所刘亚平律师：《消防法修订草案》公布后，社会各界可以将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会，也可以直接登录中国人大网站提出意见。但是《消防法修订草案》如果经过全国人大常委会审议表决通过，正式生效后，它就在我国具有法律效力，适用于全国。如拒不执行该法律规定，就会受到相应法律制裁，严重违法者还将接受刑事处罚。（记者 张剑波 来源：宁夏日报集团法治新报）
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