近日，银川市城市管理综合执法局、建设局等单位联合执法，对一些居民擅自将民宅拆窗打洞改变用途用作商店的行为进行严查，并对3户在限期内没有整改的营业房进行强行封堵。然而，令银川市城市管理综合执法局直属一大队执法人员没有想到的是，近日，刚被他们强行查封不久 的万盛综合商店又重新开始营业。 

    据银川市城市管理综合执法局直属一大队队长任建军介绍，窗、墙改门会严重破坏住宅楼整体结构，万一有类似地震似的波动，会影响楼体的整体安全。民宅“变”商店的行为对银川整个城市容貌也会造成破坏。今年8月30日起，银川市建设局、房产管理局等9部门联合下发了关于禁止擅自改变住宅外立面或将非商业用房改为营业房的通告，此通告在银川市各个小区内都有张贴，且留有举报电话。 

    记者从有关部门了解到，尽管民宅改商业用房的危害很大，但要对这种擅自改变房屋用途的行为严查强封并不是城管一个单位就可以解决的。据了解，银川市现有“民宅变商店”近1200余处。任队长说，仅银川市城市管理综合执法局直属一大队管辖范围内就有70多家民宅变商店的情况，自禁止擅自改变住宅《通告》下发后，目前已经取缔20余家，但要让已经擅自改建的商店进一步恢复原状则难度太大，毕竟，居民自己不愿掏钱再恢复原状。此外，有些查封行为涉及到多家执法单位，如刚被查处又重新开始营业的万盛综合商店，就是因为该店在开店时曾被有关单位收取过相关费用，因此要想彻底查封此店，还需要相关单位开证明。而对于通告中所列举的处罚，执法人员在强封过程中一般都处以1000元左右的罚款，但这些改作商业用途的店铺每年赚到好几万元，所以没人会在乎这点罚款，致使查封阻力重重。（记者李峰 杨超）