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截至目前，平罗县以土地信用合作社这种创新形式为中介，全县土地承包经营权流转的耕地约6万亩，占全县总耕地83万亩的6.08%。其中通过土地信用合作社流转3万亩，涉及农户1924户，另通过土地信用合作社存贷荒地6.6万亩，占全县可利用荒地113.49万亩的5.82%。
引导和促进土地承包经营权规范有序流转，是加快农业产业结构战略性调整的需要。近年来，青壮年农民外出打工，一些农民从事二三产业或随子女进城，无能力耕种农田的农户逐年增多，农民自发口头约定转让、转包耕地流转土地经营权较为普遍，平罗县仅在2005年就达2万多亩，时有耕地撂荒现象和土地流转中纠纷发生。引导和组织农民对土地承包经营权进行合法有序流转，已是现阶段农村经济发展的客观需要和一部分农民的迫切要求。
从2006年起，平罗县开始以土地信用合作社为中介流转耕地，全县141个行政村，目前已有30个村成立了土地信用合作社，通过土地信用社流转的耕地占全县流转耕地的60%，6.6万亩集体荒地的流转，也全部通过土地信用社操作。全县已实施村企合作项目83个，涉及13个乡镇、63个村。
平罗县农民土地承包经营权流转的实践已充分表现出生产关系的适应性调整对生产力的解放和农村经济发展的明显作用。县城关镇小兴墩村土地信用合作社租给双惠蔬菜协会耕地584亩，建设了千座日光温室的双惠设施蔬菜园区；黄渠桥镇万家营子村土地信用合作社租给乐盛花卉园林实业发展公司荒地和耕地共607亩，建成了连片的花卉园林苗木基地。土地承包经营权流转后，农民从一家一户的小农生产中解放出来，可以就近给设施农业经营大户或村企合作企业打工，取得土地承包经营权流转收益和工资双重收入。据平罗县有关部门测算，以一家4口人计算，每户占地7亩，每年每亩纯收入500元计算，在家种地每年收入为3500元；土地通过土地信用合作社出租后，地租最低每亩100元，可得700元，两个劳动力外出或就地打工，每人每年可得纯收入5000元左右，全年可得纯收入1万元以上，是种地的3倍多。而承包大户或企业，经营温室蔬菜每亩纯收入6000元-8000元，设施园艺花卉每亩收入1万元-1.5万元，效益是种粮的4倍-10倍。（记者 魏萍）
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