 | | 新华街建设银行门口一自行车存放点。 |
看车人不主动给存车牌
“自行车停到存车处，但索要存车牌时，看车人说发完了。在没有存车牌的情况下，自行车存放过程中丢失了，谁来承担责任？”3月25日，家住银川市兴庆区的李女士拨打本报新闻热线 （138950924560951-6035709）询问。
随后，记者就李女士所说的自行车存车点不发存车牌的问题，走访了多个自行车存车点。沿着银川市兴庆区新华街，记者亲自体验了一下停放自行车的经历。在大中电器门口一处停放点，当记者准备停放自行车时，看车人只是告诉记者将自行车停在什么位置，并没有主动给记者存车牌。经记者索要，看车人才给了记者存车牌。在东方红广场附近一自行车停放点，记者遇到的是同样的情况。一路走来，只有在新华街建设银行门口及银川市房产交易大厅附近的自行车停放点，看车人才主动给记者存车牌，其余全部是记者索要得到的。
在采访中，看车人均表示，由于自行车停放流量大，存车牌不够用的情况经常发生。但是，每次记者索要，看车人并没有说没存车牌。
管理部门公布投诉电话
据了解，银川市三区现有政府规划的自行车存放点121个，由银川市城管局各区分局下设的自行车管理办公室对其进行监管。管理部门要求，每个自行车存车点都要使用统一监制的存车牌，并且每个存车点应按照每天的自行车存放流量确定领取存车牌的数量，最少领取100个，没有上限。如果看车人以各种理由拒绝向存车人发存车牌，或者发放自制存车牌，存车人可以当场打电话向辖区自行车管理办公室投诉（投诉电话分别是：兴庆区4011851、金凤区3067761、西夏区3077879）。而一些单位门前的自行车停放点，并不在政府规划的车辆存放点范围内，所以不在银川市城管局的监管范围内。在这些地方存放车辆发生纠纷，存车人只能与设停车点的单位协商解决。
车辆丢失索赔必须持牌
银川市城管局相关负责人告诉记者，就目前而言，对于非机动车辆的管理，银川市并没有一个具体的管理办法，只有针对看车人制定的规章制度。所以，管理部门只能接到一起投诉处理一起。在存放点停放的自行车一旦丢失，车主索赔，存车牌就是手中的证据。除此之外，车主还需要提供购车发票、车主身份证复印件、自行车钥匙等相关物品。看车人依据以上证据予以赔偿。若车主不能出示购车发票，也可通过开具购买证明等手段，来索要赔偿。但是，唯一不能缺少的就是存车牌。
对于车主持有存车牌，看车人拒绝赔偿的，车主可以投诉。而车辆丢失，车主没有存车牌的，相关部门处理起来就十分困难。像李女士，应该在没有拿到存车牌时就投诉。如果当时放弃投诉，事后没有好的办法来解决纠纷。
银川市城管局提醒广大市民：停放自行车时，尽量选择在政府监管范围内的存放点。停放时，应向看车人索要存车牌，以免发生纠纷时缺乏凭证，而造成不可挽回的损失。
律师说法 停车人无证据维权难
北京大成律师事务所银川分所刘亚平律师：在此类事件中，争议的焦点在于，车主是否确实在该自行车存放点存放了自行车，是否与自行车看管员之间形成了保管合同关系。若在丢车事件中，仅有车主一方的表述，而没有存车牌这一关键证据，就会造成后期索赔举证不能。如果车主的车辆确实丢失，可以寻找无利害关系的第三人提供证明，证实自己的确在该存车点存放了自行车，只是看车人未给存车牌，才造成举证不能。如果车主无法通过上述途径证明，那么，看车人可以拒绝赔偿。(记者 马哲 实习生 王宇菲）
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