人民網：固原紅色資源豐富，紅色底蘊深厚。請問固原市檢察機關如何將公益訴訟作為守護紅色遺存的重要抓手，其中發揮了怎樣的獨特作用？

李學華：紅軍四過固原，留下大量的紅色資源，這些資源彌足珍貴。但因為分布比較分散，長期面臨管護力量不足、權屬責任不清等問題，單靠文化行政主管部門，很難實現全域系統保護。公益訴訟檢察，正是立足檢察機關法律監督職能，銜接行政監管、補齊保護短板的重要制度設計。

在辦案過程中，我們探索出行之有效的“史料核查+實地巡查+公益檢察”三位一體模式。具體來講，就是先查閱黨史資料還原歷史史實、再到現場實地勘查取証、最后依法開展法律監督。為保証監督的精准性，我們邀請黨史專家一起考証、座談論証、公開聽証，厘清遺址來龍去脈﹔徒步走遍各個遺址，固定受損、失管証據﹔再通過磋商、制發檢察建議推動問題整改。這套模式最大的價值，是把史料考証、現場保護、法律監督融為一體，既守護好紅色遺址本體，也守護好紅色資源承載的歷史精神內核，實現史料挖掘、文物保護、精神傳承一體推進，以檢察力量筑牢固原紅色根脈的保護屏障。

人民網：針對過去部分案件整改后會出現反彈，那固原市檢察機關建立了“檢察監督—行政落實—長效管護”的協同治理機制，這套機制是如何實現紅色資源保護從“個案整治”向“常態化、制度化管護”轉變的？

李學華：過去的整改，側重於對破損的修復和隱患的消除，存在整改過后又反彈的情況。基於這個痛點，我們構建了“檢察監督+行政履職+社會參與”的閉環共治機制，核心就是不滿足於一案一事的單點修復，重在壓實長久長效管護責任，打通紅色資源保護“最后一公裡”。

這項機制分為三步：第一，檢察機關精准發力。辦案中不單指出具體問題，同步厘清行政機關管護職責，並協同提出可落地、可執行的整改方案。第二，督促行政機關履職盡責。推動職能部門實行清單化、台賬化管理，把修繕、標新、安防、日常運維全部列入工作台賬，整改一項、銷號一項。第三，引入社會力量共同參與。廣泛聽取黨史專家、代表委員、人民監督員的意見建議，借助專業力量提升辦案質效。推動相關單位完善日常巡查、維護保養制度，把臨時整改轉化為常態化管護。

同時我們開展整改“回頭看”，對辦結案件不定期回訪復核，實地查看遺址管護現狀，堅決防止問題反彈回潮。通過這套機制，把檢察監督嵌入行政履職全過程，推動保護責任從辦案階段延伸到日常管護全周期，真正實現辦理一案、治理一片，推動紅色遺址保護由事后補救、個案整改，轉向事前防范、常態管護、系統保護。

人民網：我們看到，檢察機關不僅守護好了紅色遺址的“物理面貌”，還深挖紅色資源時代價值。下一步，固原檢察將如何進一步講好紅色故事，以法治力量助力紅色文化傳承？

李學華：對於紅色資源來說，系統保護是基礎，活化利用是方向。下一步，我們將立足檢察職能，堅持保護優先、綜合利用，統籌推進司法保護、紅色教育和文旅活化融合發展。

一是持續做實公益訴訟司法保護。緊盯長征舊址、地下黨支部、烈士陵園等紅色資源，用好三位一體辦案模式，守住文物安全底線，夯實文旅發展的資源本底。二是深入挖掘紅色資源的精神內涵，用好遺址現場開展“實景法治課”，把實際案例轉化為普法教材，面向青少年和廣大群眾普及紅色遺址保護、英烈權益保護法律知識和重要意義，推動紅色基因浸潤人心。三是縱深推進紅色資源保護和生態文旅特色市建設的有機銜接，統籌兼顧文物安全、生態保護、文旅開發和群眾生產生活多重需求，防止過度開發、破壞性利用。 四是持續深化府檢聯動。進一步加強與文旅、黨史研究、退役軍人事務部門的協作，協助深挖整理並講好長征故事，助推完善紅色資源保護利用配套制度，把檢察履職成效轉化為固原市“紅色固原、綠色發展”戰略定位的積極動能，為建設文旅特色市貢獻檢察力量。

總監制：趙文瑞

攝像：梁宏鑫

剪輯：李宣諭

文字：寬容

出品方：人民網寧夏頻道

支持單位：寧夏回族自治區人民檢察院、固原市人民檢察院