日前，寧夏回族自治區人民政府正式印發《寧夏回族自治區實施就業優先戰略“十五五”規劃》，為全區促進高質量充分就業繪出“路線圖”。規劃提出，到2030年，全區城鎮新增就業將超過37.5萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，確保就業大盤總體穩定。

規劃圍繞“擴總量、提質量”，部署強化就業優先導向、增強發展帶動就業能力、加強技能人才培養、提升重點群體就業保障能力、提高人力資源供求匹配能力等7項重點工作。

規劃提出，深化產業、創業、區域協同就業模式，深入挖掘制造業、服務業、現代農業就業潛力，搶抓數字經濟機遇，積極培育人工智能訓練師、數據標注師等新職業。同時，全力支持中小微企業穩崗擴崗，深化閩寧協作、沿黃九省區勞務協作，推進勞務品牌提質升級，帶動農村勞動力有序轉移就業，並優化創業擔保貸款、創業孵化服務，以創業帶動就業倍增增效﹔聚焦數字經濟、康養照護、新型能源、特色農業等重點領域開展專項培訓，推進“學歷証書+職業技能証書”制度落地﹔推行“新八級工”制度，暢通技能人才與專業技術人才雙向發展通道，搭建高技能人才培育平台，完善薪酬激勵和評優表彰機制，著力破解人力資源供需錯配難題。

針對不同重點群體，寧夏將細化大齡勞動者、殘疾人、低保對象等困難群體幫扶舉措，用好公益性崗位、就業幫扶車間，切實筑牢失業兜底防線。推進公共服務均等化，將符合條件的外賣騎手、網約車司機、快遞員等新就業形態勞動者納入職業技能培訓、保障性住房、隨遷子女教育等公共服務保障范圍，實現服務從“基本覆蓋”到“全面提質”。

寧夏將持續健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。加快發展多層次、多支柱養老保險體系，持續擴大企業年金參保覆蓋面，全面實施個人養老金制度。持續提高職工基本醫療保險參保人數佔比。推動失業保險、工傷保險制度提質擴面，實現各類職業勞動者廣覆蓋、應保盡保。提高靈活就業人員、農民工、新就業形態人員參保率。完善社會保險關系轉移接續配套政策，依托全國統一社會保險公共服務平台，持續優化全區社保經辦管理服務體系，不斷提升全區社會保障公共服務均等化、規范化、便利化水平。

按照要求，寧夏各地各部門要把就業作為民生頭等大事，結合實際抓好規劃任務落實。加強對規劃實施情況的監測，適時開展規劃評估，及時總結推廣好經驗好做法。（記者 馬照剛）