寧夏為城市水氣暖橋梁裝上“安全閥”
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收藏日前,寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳印發《寧夏回族自治區城市基礎設施生命線安全工程運行監測技術標准(試行)》,制定統一、規范、細化的監測准則,保障城市基礎設施生命線安全運行。
“城市水、氣、暖、橋梁等基礎設施,是保障群眾日常生活、城市平穩運轉的生命線。”自治區住房和城鄉建設廳相關負責人介紹,技術標准明確了清晰的權責分工,將運營企業列為設施風險評估的第一責任主體。按照要求,相關運營企業須每年至少開展一次全面風險評估,可自行組織實施,也可委托具備正規資質的專業技術機構開展工作,評估完成后須及時將結果報送行業主管部門備案留存。行業主管部門將履行監管職責,針對未按規定開展風險評估、排查流於形式、隱患整改拖延滯后、落實不到位的運營企業,將依據相關法律法規嚴肅追責問責。
在風險分級管控方面,技術標准採用紅、橙、黃、藍四色分級機制,重點聚焦紅色、橙色高風險隱患點位。不同於傳統僅關注設施管道本體老化、破損的排查方式,新的技術標准確立了“以人為本”的核心判定原則,重點考量設施故障后的影響范圍與人員波及規模。即便管道、線路等設施老化程度相近,若管線穿越學校、醫院、商圈、居民區等人員密集區域,其風險等級將直接升至最高級別。針對這類高危點位,須配齊智能監測設備,實行24小時不間斷實時監測,全方位守住人員密集區域的設施安全底線,這也是本次技術標准明確的硬性管控要求。
技術標准細化了重點監測點位。在燃氣設施方面,重點監測高壓管線、人員密集區域的中低壓主干管、餐飲后廚用氣點位、燃氣閥門井及周邊地下密閉空間,杜絕燃氣泄漏聚集引發爆炸、起火等安全事故﹔供水設施聚焦老舊供水管網、水廠出廠主干管道,以及曾發生水質污染問題、管網老化的小區二次供水設施,從源頭上保障居民用水安全與水質穩定﹔排水防澇工作重點緊盯城市下穿橋梁、通行涵洞、低窪易澇路段等關鍵點位,提前防范汛期積水、內澇風險﹔市政橋梁領域則優先為服役年限超30年、長期承受超載車輛通行、單跨長度超100米的高架橋加裝智能監測設備,實時把控橋梁運行狀態。
為提升應急處置效率,技術標准建立分級限時響應機制,明確不同預警等級的處置時限與工作要求。其中,紅色預警須在15分鐘內出具明確處置方案、啟動處置工作,橙色預警響應時限為30分鐘,黃色預警須在1小時內完成響應處置。
各權屬責任單位接到預警信息后,須第一時間啟動對應應急預案,調配專業人員、設備趕赴現場排查處置、消除隱患。對於未在規定時限內響應預警、未落實有效處置措施的單位,行業主管部門將依法責令整改﹔若因處置不力造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果,將移交應急管理部門依法追究相關責任。(記者 王瑞)
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