寧夏銀川市立足黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設，聚焦企業生產經營堵點、難點、痛點，持續優化助企服務模式，通過健全政企溝通、數字賦能提效、清單閉環督辦、評價倒逼提質等舉措，構建全鏈條、常態化、精准化助企紓困服務體系。推動企業服務從被動應對向主動靠前、粗放服務向精准滴灌轉變，有效破解部門協同不暢、訴求推進緩慢、落地質效不高等問題，持續穩定市場預期、提振企業發展信心，全方位培育優質高效的營商發展生態。

暢通溝通渠道，精准摸排企業訴求。銀川市嚴格落實自治區助企紓困工作會議部署，依托市、縣兩級常態化紓困工作會議，層層壓實服務責任、梳理企業難題、部署紓困舉措，全面打通政企信息壁壘。常態化開展政企早餐會，面對面對接各行業經營主體，精准收集企業在要素保障、生產運營、政策落地等方面的急難訴求。實行分級分類處置機制，對小微企業零散訴求即時清零，常規訴求屬地閉環處置，行業共性問題專項攻堅，全方位打通服務企業發展“最后一公裡”。累計召開各類紓困會40余次，解決企業訴求475件。

深耕數字賦能，提升惠企服務質效。聚焦企業訴求線下收集、分散辦理等痛點，銀川市以數字化改革為抓手，持續迭代升級“政企通”惠企服務平台，全面整合各類線下政企溝通、紓困會議、企業走訪收集的訴求資源，將零散線下訴求全部歸集至線上統一端口，實現訴求“線下收集、線上歸集、統一轉辦”。平台匯聚政策申報、要素保障、涉企服務等功能模塊，建成集訴求受理、研判分派、全程督辦、辦結評價於一體的數字化服務陣地。平台累計歸集政策1106條、服務企業超13萬家，兌現各類惠企紓困獎補資金超11.3億元，平台轉辦解決企業訴求243件。

抓實清單督辦，高效破解發展難題。針對企業訴求辦理拖延、落地不實等問題，創新推行“一聯三單”清單化管理機制，通過市級紓困集中辦公，現場梳理問題、建立台賬、派發任務，實行清單三方留檔、限時辦結、銷號管理。建立常態化復盤督辦機制，定期梳理台賬內未辦結、推進滯后的訴求，逐一排查堵點、細化舉措，點對點督促責任部門攻堅落實，杜絕問題積壓拖延。壓實市縣兩級工作責任，分級分類處置企業問題。截至目前，共收集企業訴求886件，已解決808件。

健全評價體系，倒逼服務提檔升級。銀川市完善助企紓困長效管理制度，創新企業反向評價模式，引入第三方評價力量，實行訴求事項“一事一評”，由企業對部門服務響應速度、辦理成效進行客觀評價，評價結果納入營商環境年度績效考核。對企業不滿意事項嚴格落實限期整改、二次復核、閉環銷號，以企業真實體驗為導向，倒逼各部門轉變服務理念、優化服務方式，全面提升精准紓困、為民解難的履職能力。服務質效獲評A、B級的部門佔比達到85%，整體評價結果持續向好。

下一步，銀川市將縱深推進“宜商銀川”建設，聚焦高效化解企業訴求、精准助力企業發展，常態化抓實涉企紓困服務，推動營商環境建設從“問題處置”向“生態塑造”升級。持續優化“政企通”服務平台，健全訴求歸集轉辦、全程督辦、閉環處置工作機制，確保企業訴求件件落實、事事見效。依托服務評價機制，以企業獲得感為核心標尺，持續優化服務、精准落實惠企政策，最大限度激活經營主體活力與創造力，切實為企業減負鬆綁、賦能增效，全力護航經營主體平穩健康發展。

來源：銀川市營商環境促進局