今年以來，寧夏銀川市堅持以打造市場化、法治化、國際化一流營商環境為目標，圍繞“宜商銀川”建設，在頂層設計、法治保障、行政備案等方面持續發力，推動營商環境從“點上突破”向“全面躍升”轉變，加快構建全鏈條、全天候、全方位的為企服務新生態。

立足主責主業，結合先進地區經驗與本地實際，銀川市制定出台了《銀川市2026年打造市場化法治化國際化營商環境高水平建設“宜商銀川”實施方案》。圍繞營商環境指標優化、企業服務效能提升、“宜商銀川”品牌建設三大提升行動，提出加快融入全國統一大市場、提升政務服務品質、加強涉企要素保障、推動監管服務升級、實施“營商環境體驗”計劃、高效化解企業訴求、創新增值化改革等25項重點任務，細化分解為65項具體改革措施。方案明確任務書、路線圖、時間表及責任人，並將落實情況列入重點督查內容，確保各項工作有序推進，助力民營經濟高質量發展。同時，扎實開展優化營商環境典型經驗收集梳理，累計收錄全市典型經驗信息342篇，擇優在銀川營商公眾號轉載32篇，原創撰寫20篇，向上級部門推薦15篇，多渠道宣傳推廣改革成效。

以“多元解紛”為重點，銀川市在多個轄區建成營商環境法治工作站，整合公、檢、法、司及營商、稅務等多部門力量，實現“一站式”矛盾化解，切實降低企業解紛成本。其中，經開區、西夏區法治工作站推行“一站六聯”機制，前端化解糾紛795件，標的額1.96億元，當場履行率達87%﹔金鳳區閱彩城工作站構建“三官一師一員+N”矩陣，調解成功率達98%﹔興慶區金融共享法庭採用“法院+公証+行業協會+人民調解”模式，全年審結金融糾紛2538件，涉案金額3.59億元。此外，賀蘭縣創新“個十百千萬+24小時”工作法，開展“法律義診”58場次，化解糾紛2000件，履行金額超2600萬元﹔永寧縣四季鮮法治工作站建在農產品批發市場內，輻射3000余戶，調解成功率96%，為勞動者挽回損失2200余萬元，有效將服務觸角延伸至基層一線。

為推進行政備案標准化、規范化、便利化，銀川市組織42個市直部門和園區共計90余名工作人員開展專題培訓，圍繞事項認領、拆分、填報、審查、發布等5個關鍵環節進行專業指導。按照“自治區主管部門填報一批、發布一批，銀川市承接一批、錄入一批”的原則，統籌25家行政備案單位分6批次承接並同步錄入市本級170項行政備案事項至寧夏政務服務事項管理系統，實現與自治區清單的銜接匹配。全市行政備案工作實現賬號100%開通、事項100%認領、信息100%上傳。在此基礎上，通過逐項對接確認、集中審核把關，細化完善辦事指南260項，覆蓋農業農村、教育、自然資源、生態環境、海關等28個行業領域。所有行政備案事項納入自治區一體化政務服務平台統一管理，線上線下同源發布，實行“一張清單告知、一張表單申報、一個標准受理、一個平台流轉”，嚴格落實清單之外一律不得實施行政備案。

下一步，銀川市將持續深化全鏈條惠企服務、多元化法治保障與規范化行政備案改革，錨定“宜商銀川”建設目標，以改革思維破難題、以務實作風優服務，推動全市營商環境建設實現系統性躍升。

來源：銀川市營商環境促進局