人民網銀川6月5日電（記者李甜甜）作為全國首個水預算管理省域試點，寧夏已實現全區域、全行業、全水源、全用戶覆蓋，“先預算后用水、無預算不用水”成為全區用水行為准則。近日，水利部在銀川召開現場會，向全國推廣寧夏經驗。

寧夏深居西北內陸，計入國家分配的40億立方米可耗用黃河水，全區人均水資源量僅568立方米，不足全國平均水平的1/3。2024年，水利部確定寧夏為全國首個省域水預算管理試點。不到兩年時間，寧夏將這一“破冰”之舉推向縱深。

制度層面，寧夏率先將水預算管理寫入地方性法規，成立黨政主要領導任“雙主任”的水資源管理委員會，出台水預算單位名錄庫管理、水預算基准額度核算等4項制度、2項團體標准。執行層面，建立覆蓋農業、工業、服務業、建筑業、居民生活、河湖生態、城鄉環境等各行業的用水單位名錄庫，將用水額度分解到每一行業、每一預算單元。技術層面，開發建設水預算綜合管理系統，實現從預算編制到決算評估“足不出戶、一網通辦”。

成效正在顯現。與2020年相比，寧夏萬元GDP用水量下降32.3%，萬元工業增加值用水量下降16.0%﹔農業用水下降2.7個百分點、工業用水上升2.1百分點，黃河水下降4.1個百分點、非常規水上升5.3個百分點，高效節水灌溉面積佔比提高到62.8%。近四年累計退出低端低效產能743.1萬噸，水資源不斷向現代煤化工、大數據、葡萄酒、枸杞、冷涼蔬菜等特色優勢產業聚集，以用水總量“零增長”保障了經濟“快增長”。

在用水總量控制的硬約束下，寧夏經濟實現了“快增長”。從“有多少湯泡多少饃”到“以好湯泡好饃”，寧夏正以全國首個省域試點的擔當，為水資源精細化管理蹚出一條可復制、可推廣的改革新路。