建立覆蓋全行業、全用戶的數字化管理體系
寧夏實現先預算后用水、無預算不用水
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收藏5月26日,記者從水利部在銀川召開的水預算管理試點現場會上獲悉,作為全國首個省域試點,寧夏將水預算管理納入法治軌道,建立覆蓋全行業、全用戶的數字化管理體系,實現“先預算后用水、無預算不用水”。與2020年相比,萬元GDP用水量下降32.3%,非常規水利用率上升5.3個百分點。近四年,全區累計退出低端低效產能743.1萬噸,水資源不斷向現代煤化工、大數據、葡萄酒、枸杞、冷涼蔬菜等特色優勢產業聚集,實現了“有多少湯泡多少饃”向“以好湯泡好饃”的轉變。
寧夏將水預算管理納入重大改革任務,率先在全國將水預算管理寫入地方性法規。自治區成立黨政主要領導任“雙組長”的水資源管理委員會,建立水資源“一管到底”機制。出台水預算單位名錄庫管理、水預算基准額度核算等4項制度,2項團體標准,水預算與決算編制制度經自治區統計局批准執行,建立覆蓋農業、工業、服務業、建筑業和居民生活、河湖生態、城鄉環境等各行業用水的水預算單位名錄。
同時,寧夏開發建設水預算綜合管理系統,實現一級平台、集中部署、三級應用,從預算編制到決算評估全過程實現“足不出戶、一網通辦、一次辦好”,高效支撐水預算管理試點建設。通過水預算管理,將用水額度分解到每一行業、每一預算單元,“先預算后用水、無預算不用水”成為全社會用水行為准則。
與2020年相比,全區農業用水佔比下降2.7個百分點、工業用水佔比上升2.1個百分點,黃河水佔比下降4.1個百分點、非常規水利用上升5.3個百分點。萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別下降32.3%、16.0%。全區高效節水灌溉面積佔比提高到62.8%,農田灌溉水有效利用系數達到0.591。農村自來水普及率、規模化供水工程覆蓋農村人口比例分別達99.6%、96.7%,用水總量“零增長”。(記者 裴雲雲)
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