“以前20畝地被碎成20多塊，高鹽鹼、跑水跑肥，澆一遍水要25天，現在滴灌直達地頭，10天便可澆灌完畢。”近日，平羅縣頭閘鎮邵家橋村村民曹福軍向記者細數土地整合帶來的好處。平羅作為全國農村改革試點縣，針對耕地碎片化問題，推進“小田並大田”改革，累計完成耕地整合13.85萬畝，畝均節本70余元、節水超50%，糧食產能與品質同步提升。

　　平羅縣針對農戶一戶多田、農機難進、灌溉低效、種植成本偏高、制約農業現代化等痛點，以高標准農田建設為載體，統籌推進零散耕地整合歸並，從根源破解土地碎片化難題。在實際工作中，平羅縣嚴守土地集體所有、家庭承包經營、承包面積基數不變的原則，充分尊重農民意願，組建村民理事會專項專班，逐戶算清成本賬、收益賬、勞力賬，引導農戶自願整合、自主流轉。同時，同步配套土地平整、暗管排水、高效節水灌溉等基礎設施，確保改革平穩有序推進。

　　邵家橋村曾是平羅縣耕地碎片化、鹽鹼化的典型，地塊零散細碎，最小地塊僅0.3畝。該村先行試點、分步推廣，整合零散耕地4500畝，灌溉周期由25天壓縮至10天，畝均節水超50%。“村裡創新推行‘國有企業+村集體+農戶入股聯營’模式，土地流轉指導價每畝800元，農戶既能拿保底租金，又能享二次分紅。”邵家橋村黨支部書記邵創林說，村集體兜底保障流轉費用兌付，合作社還吸納27名村民就近務工，人均年務工收入超3萬元。曹福軍流轉全部土地后，入職合作社管理崗位，年工資4萬余元，綜合收入較自種時翻了1倍。

　　平羅縣通伏鄉金堂橋村為解決農戶與規模化經營銜接不暢的問題，創新“土地流轉+資金入股+專業運營”聯合體機制。金堂橋村黨支部書記韓志江說：“我們劃出220畝耕地整體流轉給種植大戶，村裡8戶農戶以股權形式每戶出資5萬元入股，並參與田間管理﹔種植大戶負責出資、種植規劃、技術指導和市場運作，雙方按出資比例共享收益、共擔風險。”目前，金堂橋村首茬60畝香菜、160畝訂單芹菜產銷順暢，用工高峰期吸納近200名村民就業。

　　平羅縣通過整合零散地塊實現農業集約化經營。目前，該縣450家新型經營主體流轉土地66.9萬畝，佔確權耕地的55.3%，規模化、集約化、現代化的農業生產格局加速形成。（記者 姬禹）