3月18日，記者從寧夏回族自治區司法廳獲悉，《2026年全區行政執法協調監督工作方案》正式印發，為今年全區的行政執法監督工作劃定清晰的“路線圖”。方案聚焦規范執法行為，提升監督效能，推出一系列“硬核”舉措，切實為企業“鬆綁”減負，為全區優化法治化營商環境注入新動能。

方案明確，今年將以深入貫徹《行政執法監督條例》為主線，著力健全監督體系，推動執法行為更加規范公正。將各級政府常務會議學法和領導干部年度法治培訓納入必修課，持續強化執法人員法治素養，確保執法者真正做到“心中有法、行必依法”。

針對群眾和企業反映強烈的執法問題，方案明確規定，除特殊情況外，各級行政執法部門必須在3月底前制定、審核並公示年度檢查計劃，從源頭上遏制隨意檢查、重復檢查﹔深化“綜合查一次”改革，推行“亮碼”入企，讓檢查全過程留痕，可回溯、可評價，企業也能對執法行為進行評價。

對於“罰沒收入異常波動”“高頻次檢查同一企業”等可能存在的趨利執法、執法“四亂”問題，寧夏將依托升級后的“智慧大腦”——寧夏行政執法監督平台，運用大數據和人工智能技術進行實時監測和自動預警。這不僅能讓監督模式從被動應對轉向主動預防，還能實現對執法活動的動態監控和風險研判。目前，該平台正在全區各級執法部門部署應用，城市管理、市場監管等重點領域將率先上線。

此外，方案還要求建立健全行政裁量權基准和“包容免罰”清單動態調整機制，防止“以罰代管”。對於受處罰企業，要綜合運用說服教育、指導約談等方式，引導其加強合規管理，實現執法與教育的良性互動。

自治區司法廳相關部門負責人表示，各地各部門要把方案落實情況納入年度法治政府建設考核，對工作不力的將予以通報約談，確保各項任務落地見效，構建起司法行政綜合監督與部門內部監督協同配合的“大監督”格局。（記者 馬忠）