2025年以來，寧夏回族自治區銀川市始終將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接擺在突出位置，堅持守住不發生規模性返貧的底線，聚焦產業就業，強化內生動力，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。一組組扎實的數據、一個個生動的村庄實踐，共同繪就了鄉村全面振興的奮進畫卷。

精准監測，兜牢防止返貧底線

銀川市構建起農戶自主申報、行業部門篩查預警、干部排查相結合的快速發現響應機制，確保對易返貧致貧人口“早發現、早干預、早幫扶”。截至2025年底，全市累計納入監測對象3451戶12026人，其中99.8%的監測對象已落實針對性幫扶措施，戶均享受幫扶措施3.8項，已消除風險戶數佔比達78%。“三保障”和飲水安全問題保持動態清零，牢牢守住了底線。

在資金保障上，銀川市2025年爭取中央和自治區銜接資金5.37億元，較上年增長12.2%，實施銜接資金項目220個，項目當年完工率100%。其中用於產業發展的資金佔比遠超自治區要求目標，政策“活水”精准滴灌。同時，千方百計促進脫貧人口穩崗就業，全年脫貧勞動力務工就業23903人，完成年度目標110.6%。通過兌現交通補貼、務工補助等超6970萬元，有效激發了群眾務工增收的內生動力。2025年，全市移民人均可支配收入達19320元，增速跑贏全市農村居民平均水平。

點“石”成“金”，從“輸血”到“造血”的村庄實踐

政策的生命力在於落實，最終成效體現在鄉村的發展和群眾的笑臉上。賀蘭縣洪廣鎮欣榮村和靈武市郝家橋鎮涇靈北村，是這一轉變的生動注腳。

欣榮村，這個從西海固搬遷而來的生態移民村，如今已“脫胎換骨”。2025年，村集體經濟收入達330.6萬元，連續七年突破百萬元大關，全村人均收入達19786.2元。自移民搬遷以來，欣榮村逐漸形成以務工為主的勞務輸出產業﹔以食用菌種植、鮮食紅樹莓種植、小番茄種植為主的特色設施果蔬產業﹔以奶牛托管養殖、肉羊養殖為主的養殖產業﹔以制衣、食品、乳制品為主的加工產業和以電商物流為主的服務產業。欣榮村的振興之路越走越寬，2025年，該村謀劃實施了北方乳業加工廠改造二期項目和溫棚改造工程，兩個項目總投資近600萬元，全部來自鄉村振興資金。項目建成后，預計每年可為村集體增收超80萬元，帶動數十名村民就近就業增收，形成了“村集體+企業+農戶”的緊密利益聯結。

而在靈武市郝家橋鎮涇靈北村，設施農業已成為致富的“金鑰匙”。通過黨建引領，該村累計建設各類溫室大棚206棟，基本實現有意願的移民群眾戶均1棟棚，棚均年收入5萬元以上。村裡引進的龍頭企業，通過訂單農業模式，不僅解決了銷售難題，更將高品質蜜瓜賣向全國，帶動500余戶農戶年均增收12萬元。從“不敢種、不會種”到“搶著種、種得好”，群眾的內生動力被充分激活。

系統謀劃，“靈武經驗”激活內生動力

靈武市在推動移民致富的實踐中，探索出的系統性路徑，為區域鄉村振興提供了有益借鑒。其核心在於聚焦“人”這一關鍵要素，構建“政策滴灌激活個體、整體聯動賦能產業、利益聯結共享成果”的閉環。一方面，通過每畝6萬元的到戶設施溫棚補助等精准政策，破解群眾“啟動難”﹔另一方面，以黨員干部和致富帶頭人先行先試的成功案例作為“火種”，點燃群眾參與熱情。更關鍵的是，通過培育本地經紀人和引進龍頭企業，以“訂單農業”緊密連接小農戶與大市場，讓農戶吃下“定心丸”。

截至2025年底，靈武市累計兌付到戶設施溫棚補助資金近5000萬元，惠及農戶2588戶，建成溫棚1758棟。以設施農業為核心，配套發展加工、包裝、勞務等產業鏈，打造“1+N”增收體系，形成了“以業聚人、以人興產”的良性循環。2025年，靈武市移民人均可支配收入增速達7.1%，位列銀川市第一。

從市級層面的頂層設計與資金保障，到村庄一級的產業落地與模式創新，再到“靈武經驗”所揭示的系統方法論，寧夏銀川市正以“精准”破題，用“產業”作答，在守住不發生規模性返貧底線的基礎上，穩步推動鄉村發展從“外部輸血”向“內部造血”深刻轉變。馬年新程，銀川市將繼續抓實監測幫扶、產業發展和就業增收，努力將政策紅利持續轉化為群眾看得見、摸得著的幸福生活，奮力譜寫鄉村全面振興的新篇章。

來源：銀川市農業農村局