寧夏是西北地區重要的生態安全屏障，“十四五”時期，累計完成林草生態治理1000多萬畝。截至2025年年底，全區森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達到12.98%和57%，濕地面積穩定在275萬畝。

當前，從被動防治到主動塑造，寧夏生態治理正邁向更深層次。如何鞏固防沙治沙成效、拓展集體林權制度改革成果，實現群山更綠，林農更富？在自治區兩會期間，政協委員圍繞生態文明建設建言獻策。

寧夏持續推進全鏈條、全系統、全要素科學治沙，堅持擴綠、興綠、護綠並舉，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。目前，騰格裡沙漠防風阻沙帶已全線貫通，毛烏素沙地流動沙丘全面固定，黃河“幾字彎”攻堅戰取得階段性進展。但在沙漠化防治實施過程中，仍存在治沙成本高與技術轉化滯后並存、生態用水與綠化空間存在缺口、沙區特色產業發展滯后等問題。聚焦防沙治沙提質增效，民建寧夏區委會建議：強化科技賦能，加大新材料研發、光伏治沙協同等技術攻關力度，推廣智能治沙裝備，加強本土苗木繁育和荒漠化治理人才隊伍建設。優化要素配置，建立“三北”工程區生態用地“一張網”監測體系，將治沙用地納入國土空間規劃並保障綠化空間，為荒漠化治理提供要素支持。探索建立荒漠化治理長效機制，構建多元投入與動態補助機制，吸引社會資本參與。推動產業升級，壯大沙區林下經濟，鼓勵沙漠康養、文創等新業態，深化“治沙+光伏+文旅”融合模式，以產業效益反哺生態治理。

近年來，立足生態美與百姓富的總目標，寧夏積極探索生態脆弱地區深化集體林權制度改革新路徑。隨著改革進入深水區，集體林權制度改革在產權基礎、經營活力、資金保障、價值轉化等方面遇到瓶頸。王叢霞委員建議，明確地類認定規則，依法依規進行權証清理與糾錯。大力推動林下經濟，重點扶持林菌、林藥、林禽等特色產業，打造“寧夏林下優品”區域公共品牌。推動適度規模經營，培育林業專業合作社等新型主體，整合零散林地，創新產業融合模式。在支撐保障上，構建“政企銀”協同投入體系，設立專項預算、創新綠色金融產品、健全林業保險體系。系統總結推廣林草碳匯等試點經驗，拓展市場化生態補償渠道，完善生態權益交易市場，激發社會參與活力。

推動生態保護與綠色發展深度融合，既需要實施重大生態工程持續“增綠”，也離不開制度創新有效“活權”與產業培育切實“富民”。政府工作報告提出，著力加強生態保護治理，在全面促進綠色低碳發展上開新局。自治區林業和草原局相關負責人表示，未來將扎實打好“三北”工程攻堅戰，持續深化集體林權制度改革，發展壯大林草產業，打好政策指導、供需適配、創新融合、基礎建設“組合拳”，努力實現生態保護、產業發展與民生改善的共贏，為美麗寧夏建設筑牢堅實的生態基底。（記者 馬雨馨）