隨著平台經濟的蓬勃發展，外賣騎手、快遞小哥、閃送跑腿等新就業群體，日漸成為城市運轉不可或缺的力量：他們風雨無阻穿梭在大街小巷，為大家傳遞生活的溫暖。

“我們在享受他們帶來的便利同時，可曾關注，他們如何在速度與安全之間找到平衡點？他們在外奔波時受傷生病了怎麼辦？他們老了退休后還會有收入嗎？”2025年，自治區人大代表何金鵬將新就業群體的訴求和困境，帶到了自治區十三屆人大三次會議上。

建議中這樣寫道：他們中有從農村來的務工人員、假期勤工儉學的學生、創業失敗者、退役軍人、家庭婦女等，他們就是我們的身邊人，一旦出了安全事故，少數用人企業有意逃避責任、撇清勞動關系，他們就難以維權，導致這個新就業群體離職率高，人員招聘難度大。“城市品質提升離不開每一位新就業群體成員的奉獻，‘要對環衛工、快遞小哥、外賣小哥提供暖心服務’，那麼，能不能讓他們也享受到社會保障福利，讓這個群體既能體面養家，又沒有后顧之憂？”何金鵬說。

這樣一份帶著溫度的建議，立刻引起了自治區人大常委會、自治區政府的高度重視，承辦部門將該建議作為“一把手”工程推動，多次與人大代表面對面溝通，完善工作內容，直擊新就業群體的痛點，推動一項項務實、有針對性的政策落地實施——

針對新就業形態勞動者參保問題，依據國家有關政策，將依托平台就業的新就業形態從業人員區分為三種用工關系：對符合確立勞動關系的，由用人單位和職工按照國家規定共同繳納社會保險費，對不完全符合確立勞動關系的可自願選擇以靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險或城鄉居民養老保險。考慮到靈活就業人員就業、收入不穩定等特點，以個人身份繳納職工養老保險的人員，在繳費基數和繳費方式的選擇上更加靈活。

針對外賣騎手、快遞小哥維權難題，自治區人力資源和社會保障廳結合實際，開展維護新就業形態權益“春風行動”和勞動合同書面協議訂立“要約行動”，啟動新就業形態人員職業傷害保障試點工作，打造新就業形態勞動糾紛“一站式”多元聯合調解站點38個，並開展“安薪行動”、治理欠薪冬季專項行動等，解決新就業形態拖欠勞動報酬案件15件，涉及19人、7.14萬元。

為了確保工作落實，自治區人力資源和社會保障廳通過人社一體化系統大數據平台，全面摸清我區“漏保、斷保、脫保”人員底數，建立擴面動態資源管理庫，推動非公有制企業從業人員、個體工商戶、靈活就業人員、新就業形態勞動者等重點人群應保盡保。

截至目前，全區快遞行業勞動合同簽訂率達90.5%，71萬名靈活就業人員繳納企業職工基本養老保險，10.5萬名新就業形態從業人員被納入職業傷害保障范圍。

“解決了外賣小哥的社保難題和維權難題，就是給他們的未來增添了一份‘安全儲蓄’，讓他們在奮力奔跑中能感覺到溫暖，願意在這個城市裡安定下來，這必將促進我區新就業形態規范健康發展。”何金鵬代表說，對建議辦理情況很滿意。（記者 尚陵彬）

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