“行政復議正從一項法律制度，轉變為群眾可感、可及、可信的糾紛解決‘優選渠道’。”1月21日，銀川市司法局負責人介紹，去年，銀川市聚焦法治強市建設，通過深化復議改革、強化府院聯動、做實協調化解，推動大量行政爭議在行政復議和訴訟前端得以實質性、一攬子解決，實現了從“案結了事”到“事了政和”的深度跨越。

2025年，賀蘭縣某小區18戶業主因房屋改擴建被責令拆除引發系列訴訟，賀蘭縣行政爭議協調化解中心主動“向前一步”，將法院移交和排查發現的同類爭議合並處理。調解員組織專項研討，厘清執法瑕疵﹔搭建平等對話平台，對業主釋法說理。最終，促使8名原告撤訴，系列糾紛得以釜底抽薪式化解，避免了循環訴訟，切實減輕了群眾訴累。

面對涉及人數多、遺留問題雜的“骨頭案”，協同發力成效顯著。西夏區蘆花台地區因土地增減挂鉤項目補償款支付引發40件系列爭議，案件進入法院后，被委派至西夏區行政爭議協調化解中心。中心通過電話、當面、“背靠背”等多種調解方式，促成所有當事人與賀蘭山西路街道辦事處達成和解，並由法院出具調解書確認，化解成功率達100%，保障了群眾權益，也推動了項目的后續履行。

這些鮮活的案例背后，是銀川市系統性的制度構建，全面落實“一級政府一個復議機關”，高標准建成“一站式”解紛樞紐，線上線下暢通申請渠道，2025年復議案件量已接近訴訟案件的2倍。同時，堅持“凡進必調、能調盡調”，引入第三方力量搭建對話平台，去年通過調解為企業挽回損失549萬元。在西北地區率先出台支持行政審判工作意見，推動行政機關負責人“出庭又出聲”，出庭應訴率與發聲率連續保持100%，並深化府院聯動，以典型案例促執法規范。（記者 馬忠）

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