為支持保障托育教育事業健康發展，寧夏回族自治區中衛市採取多部門“協同聯動+常態監管”模式，創新推行“四個靠前”，筑牢制度根基、暢通辦事渠道、強化人才支撐、織密安全防線，助力公辦幼兒園托育教育一體化服務體系建設。

中衛市堅持把政策引領作為首要任務，系統構建托育服務制度框架，為一體化建設提供堅實政策保障。市衛生健康委聯合發展改革委先后制定《關於全市公辦及普惠性托育服務收費標准（試行）的通知》《中衛市普惠托育機構質量等級評定與補貼方案（試行）》，明確服務收費基准與發展導向，推動托育服務向專業化、精細化升級。沙坡頭區衛生健康局聯合發改、教育等部門印發全市首個“托幼一體化”實施方案，明確公辦幼兒園可結合實際改擴建增設托班、招收2-3歲幼兒，延伸發展普惠性托育服務，明晰經費保障、管理標准、登記流程等核心要求。目前全市已完成104家公辦幼兒園托育機構注冊備案，新增托位近萬個，穩步實現“幼有所托”向“幼有優托”的跨越。

中衛市秉持“主動服務、精准高效”理念，採取“以點帶面、分批推進”策略，市委編辦全程跟進公辦幼兒園托育業務宗旨變更登記工作。專門開通“托育服務綠色通道”，通過精簡申報材料、壓縮審批環節、縮短辦理時限等舉措，安排業務骨干專人對接，提供“一對一”指導，嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》規定，變更職責范圍，確保公辦幼兒園在職責范圍內開展托育服務，事業單位登記管理依法合規，為托育服務快速落地掃清障礙。

中衛市聚焦托育人才支撐短板，建立“資源傾斜、標准引領、培養賦能”的人才保障機制。市教育局統籌優質學前教育師資向托育領域流動，鼓勵公辦幼兒園按需求設立托育專職崗位，明確崗位職責、工作標准及考核辦法，實現托育工作專人專管、規范運行。目前全市開設托班的公辦幼兒園已配備保教人員150余名。嚴格落實托育保教人員入職准入制度，細化學歷、資質等硬性要求，構建“崗前培訓+在崗輪訓+專項研修”三級培養體系，將照護、急救等專業技能納入年度培訓計劃，定期開展技能比武，持續提升從業人員專業素養。

中衛市採用“協同聯動+常態監管”模式，構建全流程、多維度的嚴密監管體系。一方面，教育、衛生健康、機構編制等部門，厘清各單位監管職責，建立“舉辦單位主責、行業部門主管、機構編制部門監督”的協同機制，實現責任無縫銜接、監管合力倍增。另一方面，機構編制部門筑牢日常監管防線，綜合運用事業單位信用等級評價、年度報告公示和“雙隨機、一公開”抽查等手段，對公辦幼兒園托育服務開展常態化實地檢查，深度跟蹤職責履行與服務運行情況，以有力監督倒逼服務優化與規范運營，切實守護嬰幼兒安全健康成長。

來源：中衛市委宣傳部

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