《寧夏回族自治區開發區高質量發展促進條例》（以下簡稱《條例》）自2026年1月1日起正式施行。作為全區首部針對開發區高質量發展的地方性法規，《條例》的出台標志著寧夏開發區建設進入法治化、規范化發展新階段，為先行區建設提供堅實制度支撐。

　　開發區是寧夏工業經濟的“核心引擎”，目前，全區共有納入管理的開發區24家，入駐規上工業企業1242家，貢獻全區78%以上的規上工業總產值，開發區已成為全區經濟高質量發展的主陣地、主戰場、主引擎。但目前依然存在開發區管理體制機制不健全、產業協調發展不平衡不充分等痛點，《條例》的出台旨在破解體制機制障礙，為深化開發區改革提供法治保障。

　　《條例》設置了總則、管理體制、規劃建設、產業發展、服務保障及附則，共6章39條內容，從法治定責固根基、法治賦能強產業、法治保障優環境三大維度促進開發區高質量發展。圍繞“優化職能、簡政放權、規范運行”三大方向，對開發區管理體制予以明確，為開發區徹底擺脫“全能型政府”的角色束縛提供法治支撐，讓開發區能夠將全部精力投入到招商引資、產業發展、企業服務等主責主業中。

　　《條例》緊扣“實體經濟為主、創新驅動為核、綠色低碳為基”的開發區產業發展定位，在開發區產業發展方向方面，明確開發區以發展制造業和生產性服務業為主的核心定位，要求設區的市級以上政府根據資源稟賦優化產業布局，推動特色化、集聚化發展，通過差異化定位實現“錯位發展、優勢互補”，鼓勵通過托管運營、“飛地經濟”等合作模式開展跨區域合作。《條例》明確立足主導產業，改造提升傳統產業，鞏固延伸特色優勢產業，培育壯大新興產業，科學布局未來產業，為開發區產業升級提供了清晰的路線圖。

　　《條例》明確開發區管理機構建立項目跟蹤服務機制，推行幫辦、代辦制，為入駐企業提供全方位、全過程服務，避免企業“多頭跑、反復跑”。要求建立數字化服務平台，實現數據共享與管理服務數字化、智能化，提高辦事效率和服務水平。在要素保障方面，《條例》明確建立開發區用地保障和存量用地盤活機制，優先保障主導產業、重大項目合理用地。加強開發區公共基礎設施建設，加快建設智能微電網、物聯網等新型基礎設施，打造綠電園區、零碳園區、智慧園區。

　　“《條例》的出台是寧夏深化經濟體制改革的重要舉措，為推進開發區治理體系和治理能力現代化提供法治依據，對進一步規范開發區管理和服務，推動開發區產業特色化集聚化發展，促進開發區成為實體經濟高質量發展示范區和引領區具有重要意義。”自治區工業和信息化廳相關負責人說。（記者 丁建峰）

分享讓更多人看到