記者12月29日從自治區發展改革委獲悉，寧夏數據領域首部地方性法規——《寧夏回族自治區數據條例》（以下簡稱《條例》）將於2026年1月1日起正式施行。《條例》以數據要素市場化配置改革為主線，著眼數據資源匯聚治理、開發開放、交易流通、安全維護等全流程、各環節，明確公共數據、企業數據、個人數據流通利用程序規范，將為推動數據要素高效流通利用、賦能經濟社會高質量發展筑牢法治基石。

《條例》明確，寧夏將通過建立數據資源體系，規范數據的收集、目錄管理、資源登記、匯聚治理、統計調查等，構建“源頭可溯、標准統一、按需調配”的供給體系。數據主管部門組織編制自治區公共數據資源目錄，公共管理和公共服務機構建立健全公共數據全過程質量管理體系，加強數據處理標准化管理，保障數據的真實性、完整性、准確性。《條例》特別強調數據採集“最小必要”原則，規定公共管理和公共服務機構向自然人、法人和非法人組織因依法履行職責和提供公共服務需要收集數據的，應當限於實現處理目的的最小范圍，不得過度收集數據。

《條例》立足數據流通共享難、開放不夠等社會關注的卡點、堵點，明確了相關規定。在數據共享上，將公共數據按共享屬性分為無條件共享、有條件共享、不予共享三類，規定申請共享無條件共享類公共數據、有條件共享類公共數據並符合共享條件的，公共數據提供單位應當同意並提供公共數據。規定公共管理和公共服務機構對通過共享獲取的數據不擴大使用范圍、不轉授第三方，既打破部門數據壁壘，又防止數據濫用。

自治區發展改革委有關負責人介紹，為充分銜接國家關於數據賦能傳統產業轉型發展的決策部署，《條例》規定，將數據產業納入國民經濟和社會發展規劃，通過專項資金、投融資支持、招商引資等措施，培育數據採集、流通、安全治理等相關產業，支持企業創新數據業務與商業模式，推動形成大中小企業融通的產業生態。聚焦寧夏特色優勢產業，推動數據在工業領域的融合應用、在特色農牧業的全鏈條賦能、在社會治理領域的創新應用。（記者 姜璐）

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