“以前辦項目審批手續經常來回跑，現在有了清單，每個階段要辦什麼、找誰辦，一目了然。”12月19日，企業報建員拜先生手持《建設項目審批手續指引清單》說。“十四五”以來，銀川市持續優化營商環境，以數字化賦能為引擎，用全鏈條服務作支撐，實現“簡政放權”到“宜商銀川”的轉變。

2021年，銀川市在全國地級市率先推出“一業一証”改革，將便利店、藥店等行業多張許可証整合為一張“行業綜合許可証”，使審批材料平均減少60%，辦理時間壓縮75%以上。2022年，針對重點產業推出“定制審批+清單管理”模式，將葡萄酒產業項目審批時效壓縮至38個工作日。2024年4月，銀川市營商環境促進局挂牌，標志著改革進入全生命周期服務深水區。通過創新企業評價部門服務質效、為企紓困解決問題“雙機制”，讓企業家坐“C位”。

“這兩年，讓我感受最深的是靈武的營商環境不斷變好。以前辦理項目手續復雜且耗時，但現在流程簡化、速度加快，為企業節省了大量時間和精力。”寧夏寧羴源牛羊肉有限公司負責人紀成軍說，公司在政府“物流補貼”“以獎代補”等政策的支持下，建成覆蓋養殖、加工、冷鏈的數字化供應鏈，僅用15天就完成灘羊深加工項目審批，較以往提速70%。

與此同時，銀川市創新“高校專家挂職”“帶編入企”等機制，與23所高校深化合作，引進39名骨干教師扎根產業一線。西安交通大學副教授周科舉家遷居銀川轉化學識﹔碩士李慧通過“帶編入企”進入寧夏北伏科技，帶領團隊實現碳化硅材料純度跨越式提升，完成21項專利受理。“才聚寧夏1134行動”等舉措落地見效，累計吸引超20萬青年人才來銀留銀。

銀川市厚植尊商重商土壤，為民營經濟高質量發展夯實根基。截至目前，全市累計推出1200多項改革舉措、200余項配套政策﹔已與全國254個城市建立通辦關系，205項便民業務實現異地辦理，95%的高頻政務服務事項全程網辦，“項目管家”等機制持續注入動力。（記者 王若英）

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